全球矚目的第六輪中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商星期五(15日)在北京結(jié)束,。中國國家主席習(xí)近平會(huì)見了率團(tuán)參加本輪磋商的美國貿(mào)易代表萊特希澤,、財(cái)政部長姆努欽,強(qiáng)調(diào)中美兩國誰也離不開誰,,合則兩利,,斗則俱傷,合作是最好的選擇,。習(xí)近平希望雙方團(tuán)隊(duì)按照他與特朗普總統(tǒng)確定的原則和方向,,加強(qiáng)溝通、聚焦合作,、管控分歧,,推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)合作和兩國關(guān)系健康穩(wěn)定向前發(fā)展。
這是自去年2月中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級(jí),、雙方開展多輪磋商以來,,習(xí)主席首次會(huì)見美方經(jīng)貿(mào)代表。這意味著本輪磋商在兩周前華盛頓磋商取得重要階段性進(jìn)展基礎(chǔ)上,,又向前邁出了一大步,。它還表明,兩國元首在妥善解決中美經(jīng)貿(mào)摩擦問題上始終發(fā)揮著關(guān)鍵引領(lǐng)作用,。
分析人士指出,,在會(huì)見美方經(jīng)貿(mào)代表時(shí),習(xí)近平多次提及“合作”一詞,,這展現(xiàn)了中方一直以來希望通過合作方式解決中美經(jīng)貿(mào)問題的誠意與善意,。習(xí)主席也指出,“合作是有原則的”,,表明中美在經(jīng)貿(mào)問題上的合作前提是不得損害中國的國家核心利益與人民根本利益,。
早在兩年前,特朗普政府執(zhí)政之初,,習(xí)近平主席就表示,,只要中美雙方堅(jiān)持合作這個(gè)最大公約數(shù),中美關(guān)系發(fā)展就有正確方向,。此后,,從海湖莊園會(huì)晤到北京會(huì)談,中美元首著力為兩國合作的一端加碼,,為分歧的一端減重,,并建立了良好的工作關(guān)系。去年2月中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級(jí)以來,兩國元首在關(guān)鍵時(shí)刻的兩次通話和一次會(huì)晤,,起到了踩剎車的重要作用,。特別是在去年12月阿根廷會(huì)晤中,兩國元首達(dá)成暫停升級(jí)關(guān)稅戰(zhàn)等重要共識(shí),,一舉扭轉(zhuǎn)了雙方之間貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)的局勢,。
近三個(gè)月來,在兩國元首重要共識(shí)的引領(lǐng)下,,中美雙方經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)相向而行,,加緊磋商,努力做好中美經(jīng)貿(mào)問題的“加減法”,。本輪磋商期間,,雙方對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),、非關(guān)稅壁壘,、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè),、貿(mào)易平衡,、實(shí)施機(jī)制等共同關(guān)注的議題以及中方關(guān)切問題進(jìn)行了深入交流,就主要問題達(dá)成原則共識(shí),,并就中美關(guān)于經(jīng)貿(mào)問題諒解備忘錄文本進(jìn)行了具體磋商,。雙方將根據(jù)兩國元首確定的磋商期限抓緊工作,努力達(dá)成一致,,并商定于下周在華盛頓繼續(xù)進(jìn)行磋商,。
上述結(jié)果表明:雙方談及的問題不僅廣泛而深入,而且已就主要問題達(dá)成原則共識(shí),,顯示出合作的清單越來越長,,分歧的清單越來越短。這些原則共識(shí)既反映了美方關(guān)切,,也體現(xiàn)了中方關(guān)切,,突出了平等互利共贏的原則。比如美方關(guān)于擴(kuò)大進(jìn)口,、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等訴求,符合中國改革開放的大方向,。對(duì)美方關(guān)切的這類問題給予積極回應(yīng),,將有助于中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
中美在此輪磋商中討論了關(guān)于經(jīng)貿(mào)問題諒解備忘錄文本,,表明雙方磋商已進(jìn)入?yún)f(xié)議文本的擬定階段,,這又是一個(gè)重要階段性進(jìn)展。對(duì)于雙方都很關(guān)注的實(shí)施機(jī)制問題,鑒于上輪華盛頓磋商已就其框架和基本要點(diǎn)達(dá)成原則共識(shí),,本輪磋商對(duì)此進(jìn)一步交流,,無疑將有助于確保雙方協(xié)商一致的舉措落地生效。
更值得關(guān)注的是,,中美經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)決定下周在華盛頓繼續(xù)談,。從間隔兩周,到間隔一周,,雙方一個(gè)月內(nèi)三輪磋商間隔的時(shí)間越來越短,,頻率越來越快,這意味著:中美雙方都有強(qiáng)烈意愿在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)成經(jīng)貿(mào)協(xié)議,。在接受習(xí)主席會(huì)見時(shí),,萊特希澤和姆努欽就表示,過去兩天里兩國經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)在重要和困難的問題上取得了新的進(jìn)展,,雖然還有許多工作要做,,但他們抱有希望。
作為全球第一,、第二大經(jīng)濟(jì)體,,美中兩國在解決經(jīng)貿(mào)問題道路上不斷前進(jìn),不僅符合各自利益,,也符合全球市場的共同訴求,。雖然經(jīng)貿(mào)摩擦帶來各種不確定性,但今年1月,,美國對(duì)華投資額同比增長了124.6%,,在主要對(duì)華投資國中增速最高;同時(shí),,美國17名前政要和中國問題專家聯(lián)合發(fā)聲,,稱美中關(guān)系敵對(duì)不符合任何一方的利益,美國不應(yīng)對(duì)中國的舉動(dòng)“過度反應(yīng)”,,而應(yīng)尋找與北京展開合作的領(lǐng)域,。在本輪北京高級(jí)別磋商前后,全球股市普遍上漲,,則釋放了市場期盼中美握手言和的強(qiáng)烈信號(hào),。這些都是兩國元首最終拍板的動(dòng)力。
“羅馬不是一天建成的”,。全球兩大經(jīng)濟(jì)體之間經(jīng)貿(mào)問題錯(cuò)綜復(fù)雜,,恐怕也很難在90天內(nèi)得以完全解決。眼下,,距離磋商截止日不足兩周,,雙方需要抓緊做“加減法”,,對(duì)最終結(jié)果,仍需審慎樂觀,。不過,,從中美經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)一直保持密切溝通并將在下周繼續(xù)談,兩國元首分別會(huì)見對(duì)方經(jīng)貿(mào)代表,,乃至美方傳出兩國元首將再次會(huì)晤的消息來看,,人們對(duì)中美達(dá)成一份互利共贏的經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議,應(yīng)有更加樂觀的理由,。
今年是中美建交40周年,。哈佛大學(xué)教授約瑟夫·奈不久前撰文指出,用關(guān)稅戰(zhàn)來紀(jì)念美中建交40周年,,實(shí)在是頗有諷刺意味,。確實(shí),經(jīng)過40年發(fā)展,,中美已經(jīng)成為彼此最大貿(mào)易伙伴和重要投資對(duì)象國,,每天有超過1.4萬人乘坐航班往返于太平洋兩岸,每年兩國人員往來超過530萬人次,。兩大經(jīng)濟(jì)體間的貿(mào)易戰(zhàn)若持續(xù)下去,,后果不可想象。
“溫故而知新”,。過去40年,,因社會(huì)制度、歷史文化,、現(xiàn)實(shí)國情不同,,中美存在著誤解誤判,甚至發(fā)生過幾次嚴(yán)重危機(jī),。最終,,靠雙方領(lǐng)導(dǎo)人的政治智慧,兩國不僅成功地處理和化解了這些危機(jī),,還增進(jìn)了相互了解,,推動(dòng)中美關(guān)系回歸合作的正軌。這次也不例外,。中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào),、兩國元首的重要共識(shí)以及良好的工作關(guān)系,為雙方解決經(jīng)貿(mào)摩擦,、妥善處理中美關(guān)系提供了根本指引,。只要雙方繼續(xù)相向而行,不斷給合作面作加法,,給分歧面作減法,,中美關(guān)系將再一次化危為機(jī),實(shí)現(xiàn)雙贏,。(國際銳評(píng)評(píng)論員)