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英歐談判原地踏步 未來(lái)關(guān)系前景不明
2020-07-24 12:38:34 來(lái)源: 新華網(wǎng)
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  新華社倫敦7月24日電 (國(guó)際觀察)英歐談判原地踏步 未來(lái)關(guān)系前景不明

  新華社記者于佳欣 李驥志

  英國(guó)與歐盟23日在倫敦結(jié)束新一輪未來(lái)關(guān)系談判,,但未能取得明顯進(jìn)展,。分析人士指出,,目前距離英國(guó)“脫歐”過(guò)渡期結(jié)束僅剩不到半年時(shí)間,而英歐在一些關(guān)鍵問(wèn)題上仍沒(méi)有進(jìn)展,,“無(wú)協(xié)議脫歐”已成為雙方不得不面對(duì)的一種可能性,。

  分歧巨大

  英國(guó)1月31日正式“脫歐”,,隨后進(jìn)入為期11個(gè)月的過(guò)渡期,。過(guò)渡期內(nèi),英國(guó)與歐盟須通過(guò)談判敲定“后脫歐時(shí)代”雙邊關(guān)系,。受新冠疫情影響,,雙方磋商大多通過(guò)視頻方式舉行,,此輪談判是雙方第二輪面對(duì)面會(huì)談,。

  在談判中,歐盟希望用一份協(xié)議涵蓋雙方各領(lǐng)域關(guān)系,而英國(guó)則希望分門別類地達(dá)成多項(xiàng)協(xié)議,,其中包括一份貿(mào)易協(xié)議,。英方此前曾表示,,希望今年夏天能夠與歐盟至少先就貿(mào)易協(xié)議框架達(dá)成一致,。但目前來(lái)看,,情況并不樂(lè)觀,。

  在最新一輪談判結(jié)束后,盡管英歐雙方表示在社保合作,、警察和司法合作、爭(zhēng)議解決機(jī)制等方面開(kāi)展了良好對(duì)話,,但依舊未能彌合一些關(guān)鍵領(lǐng)域的分歧,。

  歐盟負(fù)責(zé)與英國(guó)談判的首席代表米歇爾·巴尼耶說(shuō),考慮到英國(guó)在漁業(yè)和未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則上的立場(chǎng),,雙方“目前不太可能”達(dá)成協(xié)議。英方首席談判代表戴維·弗羅斯特也承認(rèn)雙方在這些領(lǐng)域確實(shí)“分歧巨大”,。

  漁業(yè)和未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則都是“老大難”問(wèn)題,。歷經(jīng)數(shù)輪談判,雙方至今未能在這兩個(gè)問(wèn)題上達(dá)成統(tǒng)一意見(jiàn),。歐盟希望未來(lái)英國(guó)能夠遵循公平競(jìng)爭(zhēng)原則,在國(guó)家補(bǔ)貼,、環(huán)境保護(hù)和就業(yè)規(guī)則等方面向歐盟看齊,。英國(guó)則希望重新掌握對(duì)本國(guó)海域漁業(yè)資源的控制權(quán),,優(yōu)先給予英國(guó)漁船準(zhǔn)入權(quán)。

  分析人士認(rèn)為,,抗擊新冠疫情是英國(guó)和歐盟各成員國(guó)的當(dāng)務(wù)之急,,因此各方對(duì)英歐談判投入的精力相對(duì)有限,,加之談判時(shí)間所剩不多,想在規(guī)定期限內(nèi)完成談判困難重重,。

  兩手準(zhǔn)備

  分析人士指出,公平競(jìng)爭(zhēng)和漁業(yè)等問(wèn)題關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,英歐都不會(huì)輕易讓步,。英歐均已意識(shí)到很可能無(wú)法在過(guò)渡期結(jié)束前達(dá)成協(xié)議,,因此都在著手準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)“無(wú)協(xié)議脫歐”的局面,。

  英國(guó)央行6月曾警告各商業(yè)銀行,要對(duì)英國(guó)可能無(wú)法在年底“脫歐”過(guò)渡期結(jié)束前與歐盟達(dá)成一份貿(mào)易協(xié)議提前做好準(zhǔn)備。弗羅斯特表示,,他對(duì)9月達(dá)成框架協(xié)議有信心,,英方會(huì)全力推進(jìn)談判,,但他同時(shí)承認(rèn),依然存在“無(wú)協(xié)議脫歐”的可能,,英國(guó)必須為各種可能性做好準(zhǔn)備,。

  歐盟方面,,巴尼耶23日在回答記者有關(guān)是否存在“無(wú)協(xié)議脫歐”風(fēng)險(xiǎn)的提問(wèn)時(shí)說(shuō),,只要英國(guó)繼續(xù)拒絕作出與歐盟對(duì)等的讓步,談判就會(huì)陷入僵局,,最終將導(dǎo)致“無(wú)協(xié)議脫歐”,。歐盟此前發(fā)布的政策文件也指出,,無(wú)論談判結(jié)果如何,,英歐關(guān)系都將發(fā)生廣泛而深遠(yuǎn)的變化,各國(guó)政府部門,、企業(yè),、公民都應(yīng)做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

  分析人士認(rèn)為,,一旦英國(guó)“無(wú)協(xié)議脫歐”,,勢(shì)必使受疫情重創(chuàng)的英歐經(jīng)濟(jì)雪上加霜,也可能會(huì)對(duì)地區(qū)政治和安全關(guān)系造成沖擊,。

  對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院教授崔凡說(shuō),,如果英歐最終無(wú)法達(dá)成協(xié)議,,雙方可能會(huì)對(duì)一些進(jìn)口商品征收關(guān)稅,這將對(duì)相關(guān)行業(yè)造成重大影響,。例如,,原本就不景氣的英國(guó)汽車制造業(yè)可能會(huì)最終消失。

  歐盟改革中心貿(mào)易問(wèn)題專家薩姆·洛因說(shuō),,英國(guó)“無(wú)協(xié)議脫歐”將使得英歐之間的通關(guān)手續(xù)更加煩瑣,,一些進(jìn)口商品將面臨關(guān)稅和配額限制,而今后的英歐關(guān)系也將更加復(fù)雜,。

【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 王頔
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