新華社北京3月1日電 題：凝聚同心筑夢新力量——人民政協(xié)五年工作回眸
新華社記者林暉
踏著春天的腳步，全國政協(xié)十三屆一次會議將于3月3日在北京召開,。2000多名政協(xié)委員將匯聚一堂,，為決勝全面建成小康社會、奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利咨政建言,、獻(xiàn)計(jì)出力,。
回顧過去的5年，人民政協(xié)高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,，聚焦黨和國家中心任務(wù)，完善協(xié)商議政格局,，強(qiáng)化民主監(jiān)督職能,，拓展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作，加強(qiáng)履職能力建設(shè),，建睿智之言,，獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，為黨和國家事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),。
創(chuàng)新載體豐富形式 構(gòu)建協(xié)商民主新格局
2013年10月22日,，全國政協(xié)禮堂金廳洋溢著熱烈的氣氛。
橢圓形的會議桌旁,，厲以寧,、李毅中、陳錫文等十多位政協(xié)委員圍桌而坐,，就加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,、鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化等問題暢所欲言,、坦率交流,。有關(guān)部委負(fù)責(zé)人現(xiàn)場回應(yīng)委員關(guān)切。
從這天開始，“雙周協(xié)商座談會”——一個(gè)既熟悉又陌生的名詞開始走向公眾視野,。熟悉,，是因?yàn)樵缭谏鲜兰o(jì)50年代，各民主黨派,、無黨派民主人士就聯(lián)合發(fā)起召開雙周座談會,；陌生，是因?yàn)檫@種形式一度中斷了半個(gè)世紀(jì),。
在繼承中發(fā)展,，在發(fā)展中創(chuàng)新。十二屆全國政協(xié)在重啟優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,，把“雙周座談會”改為“雙周協(xié)商座談會”,，更加突出協(xié)商民主特色，使得這種定期邀請各界別委員座談交流,、聽取意見的協(xié)商形式成為新的協(xié)商議政平臺,。
高層次、高密度,、高質(zhì)量……5年間,，雙周協(xié)商座談會共舉辦76次，共邀請約1500人次委員和專家,、約300人次部門負(fù)責(zé)同志出席,。坦誠熱烈的交流，直接有效的溝通,，形成許多重要協(xié)商成果,，并得到黨中央、國務(wù)院和有關(guān)部門高度重視,，推動(dòng)解決了一系列重要問題,，得到社會廣泛好評。
習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立65周年大會上指出,，“社會主義協(xié)商民主,，是中國社會主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢，是中國共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn),?！?年來，人民政協(xié)主動(dòng)作為,、開拓創(chuàng)新,，不斷提高協(xié)商民主制度化、規(guī)范化,、程序化水平,。
每年1次政協(xié)全體會議,，2次專題議政性常委會議，2次專題協(xié)商會,，20次左右雙周協(xié)商座談會,，開展對口協(xié)商、提案辦理協(xié)商和界別協(xié)商……如今,，人民政協(xié)已經(jīng)形成了以政協(xié)全體會議為龍頭,，以專題議政性常委會議和專題協(xié)商會為重點(diǎn)，以雙周協(xié)商座談會,、對口協(xié)商會,、提案辦理協(xié)商會等為常態(tài)的協(xié)商議政新格局。
商以求同,，協(xié)以成事,。人民政協(xié)在協(xié)商議政中匯集民智、凝聚共識,，尋找最大公約數(shù),，畫出最大同心圓，展現(xiàn)出社會主義協(xié)商民主的強(qiáng)大生命力,。
圍繞中心服務(wù)大局 共謀改革發(fā)展新藍(lán)圖
2017年4月的一天，黃土高原上的甘肅環(huán)縣耿家溝村,，村民趙永堂家的窯洞里來了兩名“北京客人”,。他們坐在炕上和趙永堂聊地頭收成、談扶貧政策,，不時(shí)用筆記錄,。
這兩位“客人”是十二屆全國政協(xié)委員孫小系、蘇如春,，他們作為全國政協(xié)扶貧監(jiān)督性調(diào)研組成員,，千里迢迢來到耿家溝村，就是為了調(diào)研精準(zhǔn)扶貧政策在地方的落實(shí)情況,。
幾乎同一時(shí)間,，與孫小系、蘇如春一樣來到貧困縣調(diào)研的全國政協(xié)扶貧監(jiān)督性調(diào)研組總共有44個(gè),、總?cè)藬?shù)超過150人,。僅帶隊(duì)的全國政協(xié)副主席就多達(dá)6位，足跡遍布15個(gè)省區(qū)市的75個(gè)貧困縣,。
4個(gè)月后,，這次大型監(jiān)督性調(diào)研梳理總結(jié)出的5大方面、14類問題擺上了全國政協(xié)“實(shí)施精準(zhǔn)扶貧中存在的問題和建議”專題議政性常委會議參會同志的案頭,。
“要深入推進(jìn)財(cái)政涉農(nóng)資金整合并規(guī)范配置使用,，提高資金使用效率效益和可持續(xù)性”“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)關(guān)鍵在黨關(guān)鍵在人，要通過加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)”“社會扶貧還需要在參與程度,、扶貧方式,、資源統(tǒng)籌、信息對接等方面進(jìn)一步發(fā)揮潛力和優(yōu)勢”……政協(xié)委員們立足深入基層一線調(diào)研獲得的新情況新問題,，坦誠直言,、有的放矢，為做好精準(zhǔn)扶貧工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,、把脈開方,。
“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會的重大部署。全國政協(xié)2016年,、2017年連續(xù)兩年召開專題議政性常委會議聚焦脫貧攻堅(jiān),，體現(xiàn)了人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，緊扣黨和國家中心任務(wù)履行職能的擔(dān)當(dāng)與作為,?！比珖f(xié)副秘書長、辦公廳研究室主任舒啟明說,。
為決勝全面建成小康社會,、奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利獻(xiàn)計(jì)出力，是人民政協(xié)的工作主線,。五年來,，人民政協(xié)圍繞事關(guān)全局的重大問題履職盡責(zé)，廣泛開展調(diào)研視察和協(xié)商議政,，從全面建成小康社會重大任務(wù)到全面深化改革重大問題,，從“十三五”規(guī)劃制定到打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，契合中心任務(wù),，體現(xiàn)人民心聲,，為黨和國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展凝聚起強(qiáng)大合力。
扎實(shí)深入的調(diào)查研究,，豐碩高效的協(xié)商成果,，直接推動(dòng)了相關(guān)領(lǐng)域改革進(jìn)程。2016年底,，《國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)實(shí)施新一輪東北振興戰(zhàn)略加快推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好若干重要舉措的意見》正式發(fā)布,。仔細(xì)閱讀這份關(guān)系新一輪東北振興發(fā)展的重要文件，細(xì)心的人們不難發(fā)現(xiàn),，其中不少意見充分吸收了全國政協(xié)此前召開的“東北三省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級問題”專題協(xié)商會協(xié)商成果,，充分體現(xiàn)了人民政協(xié)為改革建言、為發(fā)展聚力的重要作用,。
根植人民心系民生 拓展履職為民新實(shí)踐
2014年11月30日,，云南省羅平縣魯布革鄉(xiāng)多依村,。全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會“衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”活動(dòng)來到這個(gè)小山村。
14歲的布依族小女孩李方薇一說話,，從事醫(yī)衛(wèi)工作的牛忠英委員就發(fā)現(xiàn)“不對勁”：小女孩下頜前突,，前牙反頜，俗稱“地包天”,，伴有牙列不齊,，這樣的病癥遲早會對小方薇造成身心上的影響，必須盡快矯正,。
了解到小女孩家境困難難以負(fù)擔(dān)治療費(fèi)用,，牛忠英委員來到女孩家中，說服家長支持治療,，還協(xié)助解決費(fèi)用問題,。小方薇高興地說：“阿姨，我長大了也要當(dāng)醫(yī)生,！”
根植人民,，心系民生。政協(xié)委員通過“三下鄉(xiāng)”,、基層調(diào)研等活動(dòng),，直接接觸群眾，直接幫助群眾,，做了大量雪中送炭,、扶貧濟(jì)困、解疑釋惑,、反映訴求的工作。同時(shí),，他們把關(guān)愛帶下去,，把建議帶上來，將人民群眾的呼聲與期盼帶到國家參政議政殿堂,，促進(jìn)問題解決和民生改善,。
在四川涼山，政協(xié)委員們在給當(dāng)?shù)刂行W(xué)校送去網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教學(xué)系統(tǒng)的同時(shí),，實(shí)地調(diào)研邊疆民族地區(qū)教育存在的問題,；在貴州畢節(jié)，在開展送科技下基層活動(dòng)的同時(shí),，探究如何立足地方資源推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)……
謀利民之策,，獻(xiàn)安民之計(jì)，促惠民之舉,。廣大政協(xié)委員奔走于田間地頭,、工廠車間,，始終將人民二字掛在心頭。
翻閱歷年十二屆全國政協(xié)常委會工作報(bào)告,，濃濃的人民情懷撲面而來：2014年的報(bào)告提出“高度重視改善民生和創(chuàng)新社會治理”,；2015年指出“堅(jiān)持履職為民，促進(jìn)民生改善與社會和諧穩(wěn)定”,；2016年提到“關(guān)注群眾期待,，努力推進(jìn)民生改善”；2017年強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持履職為民,，致力民生改善和社會建設(shè)”……
民生無小事,，枝葉總關(guān)情。觀察人民政協(xié)協(xié)商議政的議題,，往往從百姓身邊的“小切口”入手,，反映改革發(fā)展“大問題”。從改進(jìn)校園餐食管理到加強(qiáng)垃圾無害化處理,，從辦好學(xué)前教育到努力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù),，從制定快遞條例到仿制藥的質(zhì)量問題與對策，一項(xiàng)項(xiàng)進(jìn)入國家協(xié)商議政舞臺的“大事”仿佛就在普通百姓身邊,，真正做到想群眾之所想,，急群眾之所急，讓人民群眾切實(shí)感受到陽光與溫暖,。
一次次視察調(diào)研,、一場場協(xié)商議政、一份份意見建議,，凝聚著廣大政協(xié)委員的智慧和心血,，增進(jìn)了廣大人民群眾的福祉和利益。
雄關(guān)漫道真如鐵,，而今邁步從頭越,。站在新的歷史起點(diǎn)上，人們期待人民政協(xié)在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指引下,，認(rèn)真履行政治協(xié)商,、民主監(jiān)督、參政議政職能,，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，為決勝全面建成小康社會,、奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利,、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)。
