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走向義務(wù)教育“優(yōu)質(zhì)均衡”,,還有多遠(yuǎn)?
2018-09-05 10:38:01 來(lái)源: 半月談網(wǎng)
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  重慶彭水縣大壩村小學(xué)教師李大開(kāi)在給學(xué)生們講解航空知識(shí) 劉潺/攝

硬件改善,,軟件“鴻溝”依舊

  近年來(lái),,全國(guó)各地積極創(chuàng)建義務(wù)教育基本均衡,努力補(bǔ)齊鄉(xiāng)村義務(wù)教育短板,。半月談?dòng)浾咴诨鶎幼咴L(fǎng)看到,,隨著義務(wù)教育均衡創(chuàng)建工作不斷推進(jìn),各地鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件得到極大改善,,孩子們有了嶄新的塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng),,教學(xué)樓成了農(nóng)村最漂亮的房子……但硬件上的改善,難以彌補(bǔ)城鄉(xiāng)教育“鴻溝”,,“硬件均衡,、軟件不足”的現(xiàn)實(shí)依然嚴(yán)峻。

  “村里最漂亮的房子是學(xué)?!?/strong>

  重慶市南川區(qū)水江鎮(zhèn)宏圖村小學(xué),,是一所典型的西部山區(qū)村小。幾年前,,這里還是一片落后的情景:學(xué)校只有一幢教學(xué)樓,,簡(jiǎn)單的幾間教室,破舊的課桌凳;巴掌大的操場(chǎng)坑洼不平……

  前不久,,記者再次來(lái)到這里,,宏圖村小已煥然一新:不僅面積增大了一倍,,還鋪設(shè)了塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng),有了籃球場(chǎng),、足球場(chǎng),、羽毛球場(chǎng);學(xué)生食堂“煤改氣”,用上了燃?xì)庠?、冰箱,、消毒?旱廁改成水沖式,門(mén)口有了高低搭配的洗手臺(tái);校門(mén)口增加了保安室;圖書(shū)室,、實(shí)驗(yàn)室,、計(jì)算機(jī)室等功能室建起來(lái)了,課桌全部換新,,甚至還有了村里娃以前沒(méi)見(jiàn)過(guò)的電子白板,。

  “是義務(wù)教育均衡發(fā)展的創(chuàng)建,讓孩子們告別了破舊的教室,,告別了塵土飛揚(yáng)的舊操場(chǎng),。”宏圖村小校長(zhǎng)韋磊告訴記者,,創(chuàng)建工作啟動(dòng)以來(lái),,學(xué)校的硬件設(shè)施得到完善,辦學(xué)條件大為改觀,。

  記者在重慶等多地走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),,通過(guò)創(chuàng)建義務(wù)教育基本均衡,各地鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校硬件水平得到極大提升,。在重慶南川,當(dāng)?shù)卣锤邩?biāo)準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村學(xué)校硬件改造,,2016,、2017年籌措資金11.5億元,農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件全面改善,。

  “經(jīng)過(guò)這一輪改造升級(jí),,很多鄉(xiāng)村學(xué)校成了村子里的地標(biāo),常能聽(tīng)到老百姓夸贊現(xiàn)在村里最漂亮的房子就是學(xué)校,?!敝貞c市南川區(qū)教委主任崔志有說(shuō)。

  “流失的學(xué)生又回來(lái)了”

  “現(xiàn)在學(xué)校食堂比一般村民家廚房還干凈衛(wèi)生,,就這一條我也放心送孩子來(lái)讀書(shū),。”重慶市榮昌區(qū)盤(pán)龍鎮(zhèn)花房村村民陳志英告訴記者,,她的孩子在花房村小讀六年級(jí),,她被雇到學(xué)校食堂為孩子們做飯,。“這樣既能有份工作,,又能陪在孩子身邊,,我挺滿(mǎn)意的?!?/p>

  花房村小校長(zhǎng)劉興春介紹,,花房村小學(xué)生人數(shù)少,以前沒(méi)有食堂,。由于學(xué)生大多是留守兒童,,家中只有爺爺奶奶照顧,為了讓孩子們吃得飽,、吃得好,,2014年創(chuàng)建義務(wù)教育均衡時(shí),上級(jí)部門(mén)投資100余萬(wàn)元,,新建了可供全校學(xué)生就餐的食堂,。

  記者在走訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn),隨著硬件設(shè)施升級(jí),、辦學(xué)條件改善,,一些地方鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)生人數(shù)連續(xù)多年銳減后,出現(xiàn)了生源回流趨勢(shì),。在首批通過(guò)義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收的湖北省襄陽(yáng)市襄州區(qū),,146個(gè)村里教學(xué)點(diǎn)在去年秋季學(xué)期總共接收了近千名返鄉(xiāng)就讀的“小候鳥(niǎo)”。家鄉(xiāng)有了和城里同樣的硬件設(shè)施條件,,一些學(xué)生便不再舍近求遠(yuǎn),,紛紛返鄉(xiāng)就讀。

  “我們?cè)葘W(xué)生最少的時(shí)候只有幾十人,,如今增加到了160多人,。原先只有3個(gè)年級(jí),現(xiàn)在增加到6個(gè)年級(jí),?!表f磊介紹說(shuō),宏圖村小的辦學(xué)條件改善后,,群眾滿(mǎn)意度大大提升,,學(xué)校返讀率逐漸提高?!耙郧?,老百姓砸鍋賣(mài)鐵都要把孩子送到城里讀書(shū),現(xiàn)在更多村民愿意把孩子留在當(dāng)?shù)亍⒘粼谏磉呑x書(shū),?!?/p>

  “硬件均衡、軟件不足”待破解

  隨著創(chuàng)建義務(wù)教育均衡工作的推進(jìn),,城市與鄉(xiāng)村,、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校在硬件上的差距越來(lái)越小——高聳的樓房、寬敞的教室,、標(biāo)準(zhǔn)化的操場(chǎng),、閱覽室種類(lèi)繁多的圖書(shū)……標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)校建設(shè)似乎不再是難題。

  然而,,城鄉(xiāng)教育軟實(shí)力上的差距,,并沒(méi)有得到根本改善,邊遠(yuǎn)地區(qū)的教育教學(xué)質(zhì)量與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,,有明顯差距,。“優(yōu)質(zhì)學(xué)校效能好,,薄弱學(xué)校一團(tuán)糟;老師上課講不清,,孩童聽(tīng)課總趴桌;可憐家家寄厚望,結(jié)果無(wú)奈把頭搖;學(xué)生學(xué)習(xí)無(wú)動(dòng)力,,教師成長(zhǎng)無(wú)空間,。”這是記者在基層采訪(fǎng)時(shí)聽(tīng)到的一段順口溜,。

  事實(shí)上,,硬件資源固然是義務(wù)教育發(fā)展必不可少的要素,但隨著資源投入的逐漸增多,,給學(xué)校,、學(xué)生帶來(lái)的邊際效益逐漸遞減。盲目地追求硬件條件的提升,,甚至?xí)?lái)攀比和炫耀,。正如21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇所言:“就算校舍條件改善了,如果依舊沒(méi)有優(yōu)秀教師任教,、沒(méi)有教育質(zhì)量的提升,交互式電子白板等硬件設(shè)備就只是擺設(shè),?!?/p>

  專(zhuān)家建議,在教育資源配置已經(jīng)得到改善的前提下,,未來(lái)的工作重心應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)均衡的核心——教育質(zhì)量上來(lái),。

  ——將提升鄉(xiāng)村義務(wù)教育質(zhì)量與“精準(zhǔn)扶貧”有機(jī)結(jié)合。要從“教學(xué)科研”著手,持續(xù)深化推廣貧困地區(qū)薄弱學(xué)?!耙粚?duì)一”幫扶機(jī)制,。長(zhǎng)江學(xué)者、廣西師范大學(xué)副校長(zhǎng)孫杰遠(yuǎn)認(rèn)為,,教學(xué)科研是學(xué)校的核心要?jiǎng)?wù),,對(duì)貧困地區(qū)精準(zhǔn)幫扶,立足點(diǎn)應(yīng)牢牢扎根在教學(xué)科研領(lǐng)域,,促進(jìn)貧困地區(qū)薄弱學(xué)?!耙粚?duì)一”幫扶模式的常態(tài)化和制度化,形成合作互動(dòng)的發(fā)展團(tuán)隊(duì),,共享前沿信息,、優(yōu)質(zhì)資源、發(fā)展成果,,實(shí)現(xiàn)用更多的城市優(yōu)質(zhì)資源反哺貧困地區(qū)薄弱學(xué)校,。

  ——重視校長(zhǎng)管理水平和教師教育教學(xué)水平提升。將學(xué)校教學(xué)活動(dòng)提升到學(xué)校管理層面,、學(xué)生品格的養(yǎng)成層面,,全面提升學(xué)校管理水平。學(xué)校發(fā)展的核心是校長(zhǎng)和教師,,要以先進(jìn)的教育理念和專(zhuān)業(yè)技術(shù)引領(lǐng)教師隊(duì)伍發(fā)展,,切實(shí)抓好教師隊(duì)伍建設(shè)。讓每一位學(xué)生都能獲得高質(zhì)量的學(xué)校生活,,促進(jìn)全面發(fā)展,。

  ——堅(jiān)持差異均衡+特色發(fā)展。義務(wù)教育在保障“底線(xiàn)合格”的基礎(chǔ)上,,可根據(jù)區(qū)域發(fā)展情況差別對(duì)待,,實(shí)施差異教育。學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分利用當(dāng)?shù)鬲?dú)特的文化資源,,積極推進(jìn)學(xué)校文化建設(shè),,力爭(zhēng)形成自己的辦學(xué)特色,在差異均衡的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展的優(yōu)質(zhì)均衡,。有專(zhuān)家提醒,,特色發(fā)展是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,不能一蹴而就,,學(xué)校需要在實(shí)踐過(guò)程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),、提高認(rèn)識(shí)。

  ——“課堂現(xiàn)場(chǎng)與虛擬課堂”結(jié)合,,“線(xiàn)上線(xiàn)下”聯(lián)動(dòng),,以教育信息化保障薄弱學(xué)校教育質(zhì)量提升,。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”,打造跨市縣區(qū)的教育活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)化有機(jī)體系,?!皟H有課堂教學(xué),滿(mǎn)足不了老師持續(xù)的知識(shí)提升需求;僅有線(xiàn)上教學(xué),,滿(mǎn)足不了課堂的情境需求,。”廣西南寧一名老師告訴記者,,通過(guò)搭建網(wǎng)絡(luò)教研平臺(tái),,可以實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨學(xué)校的教師協(xié)同教學(xué)與指導(dǎo),,多渠道促進(jìn)薄弱學(xué)校教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展,,實(shí)施校際共同評(píng)價(jià),這樣才能形成“授課—學(xué)習(xí)—反饋—講評(píng)—提升”的良好態(tài)勢(shì),。(記者 徐旭忠 柯高陽(yáng) 何豐倫)

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 劉瓊
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    2018-08-30 20:24:17
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