四川省涼山彝族自治州普格縣民族中學(xué)彝族老師沙諾在給學(xué)生上英語課,。 陳燮/攝
待遇才是解決師資難題的鑰匙
得益于義務(wù)教育均衡發(fā)展持續(xù)推進(jìn),,近年來鄉(xiāng)村學(xué)校硬件設(shè)施和辦學(xué)水平普遍提高,但師資力量薄弱的現(xiàn)狀并未得到根本改善,。鄉(xiāng)村學(xué)校不僅存在教師結(jié)構(gòu)性缺編,、在編教師不在崗等老問題,還面臨新招聘教師留不住,、最需要的全科教師進(jìn)不來等新問題,。師資成為制約鄉(xiāng)村教育發(fā)展的最大瓶頸,,也是義務(wù)教育走向“優(yōu)質(zhì)均衡”過程中最需破解的難題。
教師在編不在崗現(xiàn)象突出,,學(xué)校最愁怎么排課
半月談記者走訪了解到,,一些地方現(xiàn)有教師平均年齡偏大,勝任教育教學(xué)能力不足,,無法滿足開足開齊課程的需要,,存在教師結(jié)構(gòu)性缺編問題。一些鄉(xiāng)村學(xué)校尤其是小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點教師補充不及時,,英語,、體育、美術(shù),、音樂等學(xué)科教師奇缺,。
“每學(xué)期開學(xué),我最愁的是怎么排課,?!币晃秽l(xiāng)村小學(xué)校長向記者訴苦,由于教師緊缺,,一位老師跨年級同時教三四門課的情況不在少數(shù),,每學(xué)期排課都要跟這些老師商量,拜托他們多帶幾門課,。
記者在走訪中還發(fā)現(xiàn),,教師在編不在崗現(xiàn)象在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校普遍存在,實際上造成師資變相流失,,成為老師不夠用的重要原因,。
重慶一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校副校長告訴記者,該校在編教師58人,,但實際在崗只有46人,。在編不在崗的12位老師,被抽調(diào)到城區(qū)學(xué)?;蚪逃到y(tǒng)機關(guān)單位,。這位副校長說,學(xué)校原先有3位專職體育老師,,兩位先后被抽調(diào)到城區(qū)學(xué)校,,另一個因工資低離職。沒了體育老師,,我們不得已安排一位教數(shù)學(xué)的年輕男老師去教體育,。“網(wǎng)上有段子說‘你數(shù)學(xué)是體育老師教的’,,在我們這里情況正好相反,,學(xué)生的體育是數(shù)學(xué)老師教的,。”
“最讓我們苦惱的是,,這些抽調(diào)走的老師雖然人不在學(xué)校了,,但人事關(guān)系還在這里,占著編制,。學(xué)校老師不夠用,,想招新老師都不行?!边@位副校長無奈地說,,抽調(diào)走的老師占著學(xué)校編制卻又不承擔(dān)教學(xué)任務(wù),讓學(xué)校啞巴吃黃連,,有苦說不出,。
在一所位于重慶大婁山區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校,68名在編教師僅有51人實際承擔(dān)教學(xué)任務(wù),,有1/4的教師在編不在崗。
“交通和家庭因素是教師流失的主要原因,?!边@所中心校的校長告訴記者,該校地處渝黔兩地交界處,,距離城區(qū)較遠(yuǎn),,沒通高速之前開車進(jìn)城要花近3個小時。為了子女能在城里上學(xué),,大部分老師把家安在了城里,,但平時只能每周五回家一趟,生活確實不便,,所以不少老師想方設(shè)法調(diào)回城里或者回城掛職,。
年輕老師留不住,全科教師下不來
2013年,,從重慶第二師范學(xué)院英語教育專業(yè)畢業(yè)的張艷,,成為重慶市銅梁區(qū)安居鎮(zhèn)泉溪小學(xué)歷史上第一位英語老師。在此之前,,泉溪小學(xué)沒有英語課,,孩子們到鎮(zhèn)上讀初中時才開始學(xué)ABC?!拔疫€記得帶第一屆學(xué)生的時候,,孩子們雖然底子薄,但興趣很濃厚,,我覺得自己責(zé)任重大,?!睆埰G回憶說,看到帶的一批批學(xué)生升入中學(xué)后英語成績都不錯,,感到很有成就感,。
事實上,并非所有的年輕老師都像張艷一樣,,甘愿扎根在基層,。大婁山區(qū)一所中心校校長告訴記者,最近3年來該校通過公招新增了7名本科畢業(yè)生,,“但這些年輕老師能不能待得住,、留得下,說實話我心里也沒有底,。別的學(xué)校有干了半年就走的,,而且是不辭而別?!?/p>
記者在走訪中發(fā)現(xiàn),,各地鄉(xiāng)村學(xué)校存在不同程度年輕教師流失現(xiàn)象或潛在流失風(fēng)險。
90后女孩小范2016年從重慶師范大學(xué)畢業(yè)后,,來到渝西地區(qū)一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)從教,,分配在距離中心校3公里外的鄉(xiāng)村小學(xué)教學(xué)點擔(dān)任教師。由于家在外地,,她平時住在中心小學(xué)的單身教師宿舍,。記者看到,小范居住的教師宿舍樓,,是一棟修建于20世紀(jì)80年代的筒子樓,,宿舍是間10平方米左右的單間,屋內(nèi)有一桌一椅和兩張1米寬的硬板床,,其中一張床用來擺放衣物和行李,。由于屋內(nèi)沒有窗簾,小范在窗戶的下半邊糊上了報紙,。如果做飯就在走廊外擺灶開火,,夜里上廁所只能下樓去50米外的公共衛(wèi)生間。
小范說,,一起畢業(yè)的同學(xué)大部分留在城里當(dāng)老師,,“和他們相比,我每月可以多領(lǐng)400元的農(nóng)村教師生活崗位補助,?!钡粏柕揭院蟮拇蛩銜r,這位28歲的姑娘陷入了沉默,。
如何留住新進(jìn)年輕教師,,成為教育部門和鄉(xiāng)村學(xué)校必須研究的重要課題,。近年來,重慶,、河北等多地變被動引進(jìn)大學(xué)生從教為主動培養(yǎng)農(nóng)村師資力量,,探索從高考學(xué)生中選拔培養(yǎng)農(nóng)村小學(xué)全科教師,畢業(yè)后安排在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下小學(xué)從教,?!昂炗唴f(xié)議時學(xué)生可以自主選擇區(qū)縣定向培養(yǎng),大部分全科教師在畢業(yè)后回到家鄉(xiāng)工作,?!敝貞c市榮昌區(qū)雙河中心校校長唐克濤分析,這些全科教師在生活上的不便較少,,使得他們比外來年輕教師更能留得住,。
2017年,重慶市培養(yǎng)的首批630名小學(xué)全科教師順利畢業(yè),,分配到教育一線崗位工作,。記者回訪發(fā)現(xiàn),雖然培養(yǎng)協(xié)議上規(guī)定了畢業(yè)后“在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下小學(xué)從教”,,但大部分畢業(yè)生被分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校,,農(nóng)村學(xué)校仍然鮮見全科教師身影。
“制定政策的初衷很好,,但全科教師下沉到村小確實有難度?!倍辔唤逃块T負(fù)責(zé)人表示,,農(nóng)村學(xué)校一般交通相對不便、生活條件相對艱苦,,20歲出頭的年輕教師很難待得住,。受擇業(yè)觀念影響,各地招收的全科教師性別比例男生很少,,女生占多數(shù),,有的村小不具備住宿條件,全科教師的生活和安全都成問題,。另外,,如果一畢業(yè)就被分配到只有一兩名老教師的教學(xué)點,環(huán)境所限不利于全科教師在實際工作中迅速成長,。(記者 徐旭忠 柯高陽)
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