用政策暖心留人,，破解鄉(xiāng)村教師困局

　　為了補(bǔ)齊師資短板,，近年來各地陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)政策，包括創(chuàng)新教師編制管理,，在津補(bǔ)貼,、周轉(zhuǎn)房、職稱評(píng)定,、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面向農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校傾斜,。

　　但記者在基層走訪了解到，這些政策,、建議的實(shí)際落實(shí)面臨較大障礙,。在教師管理制度改革方面，部分地區(qū)“縣管校聘”改革進(jìn)度緩慢,。東部某省要求全省137個(gè)縣(市,、區(qū))在2017年底完成校長(zhǎng)職級(jí)認(rèn)定和聘任、薪酬兌現(xiàn)等工作,，但按期完成校長(zhǎng)職級(jí)認(rèn)定,、聘任的只有一半多，落實(shí)職級(jí)薪酬待遇的更是不足20%,。

　　記者還了解到,，某地制定出臺(tái)了傾向農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師的“兩貼,、兩房,、1體檢,、1榮譽(yù)、1特崗”等系列政策,，但僅有少數(shù)區(qū)縣落實(shí)了鄉(xiāng)村教師交通補(bǔ)助,，鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)僅完成1萬套，占需求的15.38%,。

　　基層教師普遍反映,，不少待遇保障政策沒有得到嚴(yán)格落實(shí)，一些地方甚至以財(cái)政困難為由不保障教育投入,，拖欠教師工資,。一位鄉(xiāng)村學(xué)校校長(zhǎng)告訴記者：“我家人就有當(dāng)公務(wù)員的，他們年底有績(jī)效考核獎(jiǎng),，平時(shí)有不少補(bǔ)貼津貼,，算下來一年收入要比我們老師多3萬多元，難怪每年都有教師選擇報(bào)考公務(wù)員,?！?/p>

　　“如果哪一天公務(wù)員都愿意搶著來當(dāng)老師，就說明提高教師待遇真的落實(shí)到位了,，全社會(huì)尊師重教的氛圍也就濃厚了,。”重慶市南川區(qū)教委主任崔志有認(rèn)為,，要全面提高教師素質(zhì)和工作積極性,，必須做到以教育事業(yè)為先，拿出實(shí)際行動(dòng),，采取切實(shí)措施,，真正保障教師待遇、尊重教師權(quán)利,、解決教師的實(shí)際問題,。“只有這樣才能增強(qiáng)教師的獲得感,，減少教師隊(duì)伍人才流失,，同時(shí)吸引更多優(yōu)秀人才投身教育事業(yè)?！?/p>

　　解決鄉(xiāng)村教師的待遇問題,，新的財(cái)政保障機(jī)制亟須建立。21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇表示,，要做到大幅提高鄉(xiāng)村教師待遇,，縣級(jí)財(cái)政很難統(tǒng)籌到位，省級(jí)財(cái)政又不想背這個(gè)“鍋”,，應(yīng)立足于加大中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,，強(qiáng)化省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌,，建立新的保障機(jī)制。

　　不少農(nóng)村學(xué)校生源稀少,，教師結(jié)構(gòu)性缺編問題嚴(yán)重;城市優(yōu)質(zhì)學(xué)校學(xué)生人滿為患,，任課教師不堪重負(fù)。對(duì)此,，有專家建議建立中小學(xué)教師編制周轉(zhuǎn)池制度，采取“區(qū)域統(tǒng)籌,、保障急需,、用后返還、動(dòng)態(tài)流轉(zhuǎn)”的管理辦法,，保障城鄉(xiāng)學(xué)校臨時(shí)急需和階段性用編需求,。

　　崔志有等教育系統(tǒng)干部建議，應(yīng)當(dāng)落實(shí)好艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,，依據(jù)艱苦邊遠(yuǎn)程度實(shí)行差別化補(bǔ)助,，做到越往基層、越往艱苦地區(qū),，補(bǔ)助水平越高,，同時(shí)在教師周轉(zhuǎn)房、生活條件,、職稱評(píng)聘,、相關(guān)榮譽(yù)等方面，為農(nóng)村教師想更多辦法,、做更多實(shí)事,，用政策暖心留人，讓教師安心教書,，培養(yǎng)更多深耕于鄉(xiāng)村教育的孺子牛,。（記者 徐旭忠 柯高陽）

　　用新技術(shù)點(diǎn)燃教育公平的“火炬”

　　戴上3D眼鏡，就可以從多角度觀看教學(xué)中的三維模型,，視覺化地理解枯燥無趣的公式;AR智能課桌代替了傳統(tǒng)枯燥的課件,，操作帶有二維碼的卡牌即可用顯示屏展示課程內(nèi)容……近年來，虛擬現(xiàn)實(shí),、大數(shù)據(jù),、人工智能等新技術(shù)發(fā)展日新月異，給教育帶來了嶄新的變化,，不僅宣告了智能教育時(shí)代的來臨,，也為教育的均衡發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇。

　　時(shí)至今日,，一些落后地區(qū)的師資條件仍然相對(duì)薄弱,，教育資源和教育條件十分有限,。克服現(xiàn)行教育體系下的這些不利因素,，需要有一種超越現(xiàn)存資源水平,、組織結(jié)構(gòu)、課程安排和通常的傳授體制的途徑,。

　　新技術(shù)恰好可以打破傳統(tǒng)學(xué)校的界限,，拓展教育的時(shí)空，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,，為孩子們提供平等的受教育機(jī)會(huì),。利用信息技術(shù)，邊遠(yuǎn)山區(qū)師資力量薄弱學(xué)校的孩子,，也可以享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源,。

　　在提高教育教學(xué)質(zhì)量方面，新技術(shù)有著獨(dú)特優(yōu)勢(shì),?！皩＿f課堂”幫助邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校開足開齊國(guó)家規(guī)定的課程;網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間為城鄉(xiāng)教師開展異地網(wǎng)絡(luò)教研活動(dòng)搭建平臺(tái);全國(guó)學(xué)校“一校一碼”,、中小學(xué)生“一人一號(hào)”,，大幅提升了教育管理和服務(wù)水平……

　　隨著新技術(shù)在教育領(lǐng)域的應(yīng)用，教師的角色,、傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)過程正在發(fā)生變革,。這對(duì)中小學(xué)教育教學(xué)觀念、教學(xué)組織和管理體制,、教學(xué)方式與學(xué)習(xí)方式,、教師職業(yè)發(fā)展，以及傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式等都帶來了直接的沖擊,。一方面,，我們必須保持敏銳的目光，積極將各類新技術(shù)引入課堂進(jìn)行試驗(yàn);另一方面,，還要加強(qiáng)對(duì)在職教師信息素養(yǎng)的培養(yǎng),，提高教師自身的信息技術(shù)水平和信息技術(shù)教育能力。

　　與此同時(shí),，在運(yùn)用新技術(shù)促進(jìn)教育發(fā)展均衡時(shí),，也要防止信息技術(shù)與教育融合對(duì)教育造成新的不公平。為了避免新技術(shù)帶來的“數(shù)字鴻溝”,，教育部門應(yīng)當(dāng)注意加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)新技術(shù)設(shè)備更新,、教師培訓(xùn)的力度，力爭(zhēng)讓教育邊緣區(qū)域在智能教育時(shí)代與發(fā)達(dá)地區(qū)并駕齊驅(qū)。

　　教育是一種社會(huì)調(diào)節(jié)器,，幫助個(gè)人通過努力改變命運(yùn),。在智能教育時(shí)代，我們應(yīng)當(dāng)用好新技術(shù)這把點(diǎn)燃教育公平的“火炬”,，逐步縮小區(qū)域,、城鄉(xiāng)數(shù)字差距，大力促進(jìn)教育公平,，讓億萬孩子同在藍(lán)天下享受優(yōu)質(zhì)教育,。（記者 柯高陽）

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責(zé)任編輯： 劉瓊