陸家嘴集團職工姚建良，退了休才有空閑去江邊漫步。
“嚇了一跳，居然這么漂亮,！吹著江風(fēng),，看著美景，不要太舒服！”攝影愛好者老姚，從上世紀(jì)90年代初堅持同一角度拍攝陸家嘴，見證了浦東的脫胎換骨,。
去年底，黃浦江兩岸45公里公共空間徹底貫通開放,。其中，22公里位于浦東,。過去灰撲撲的“工業(yè)銹帶”亮了,，老碼頭、舊倉庫紛紛變身創(chuàng)意空間,，不同顏色區(qū)分出騎行道,、跑步道、步行道,、綠化帶,，如五彩絲帶飄飛江畔。
還江于民,，讓上海人心里很暖,。
為了讓百姓更暖，上海在全市范圍大調(diào)研,，浦東新區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)工作人員也全壓到里弄、村居和企業(yè),，細(xì)細(xì)走訪梳理,，解決群眾的“急難愁盼”,，調(diào)研對象70萬余家,、收集問題建議5萬余條,，問題解決率70%左右。
習(xí)近平總書記參加全國人大會議上海團審議時表示,，加強和創(chuàng)新社會治理，關(guān)鍵在體制創(chuàng)新,，核心是人，只有人與人和諧相處,，社會才會安定有序,。
上海治城，核心是人,，目標(biāo)是讓城市更有溫度,。
從霧鎖寒江到兩岸通途，住得寬敞交通順暢,，讓百姓舒心
上世紀(jì)80年代的上海人,，過得捉襟見肘,。
上海媒體曾歷數(shù)城市建設(shè)等方面幾個全國“倒數(shù)第一”：市區(qū)平均每平方公里擠著4.1萬人,，人口密度之大,，全國之最,，三代人擠在一間房是常態(tài),；人均綠化面積0.47平方米,，就是一張報紙大小。建筑之密,，廠房之?dāng)D,，道路之狹，綠化之少,，均為我國大城市之最,。市區(qū)人均4平方米以下缺房戶有91.8萬多戶，占全市戶數(shù)六成,，比重之大為全國之最……
當(dāng)時，黃浦江上沒有一座橋,，浦東孤懸鄉(xiāng)下,。一起陸家嘴輪渡慘劇,，將兩岸交通的窘迫暴露無遺。那是1987年12月10日,，霧鎖寒江,，輪渡停航，陸家嘴碼頭要過江上班的人和自行車越擠越多,。很多企業(yè)實行打卡制度,，遲到就要扣獎金。擁擠中發(fā)生踩踏,，釀成重大安全事故,。
在浦東陳列館，還能看到一處實景展覽再現(xiàn)90年代初的陸家嘴：東方明珠塔已拔地而起,；塔下,，一條“爛泥渡路”還分外扎眼。浦東民謠唱道：“黃浦江邊有個爛泥渡,，行人路過,，沒有好衣褲……”
而今,，上海人均居住面積已達36平方米,，在浦東張江科學(xué)城,，規(guī)劃中900多萬平方米的人才公寓將是年輕人的居住保障,。
黃浦江上,，大橋、隧道飛架穿梭,。1991年,、1993年,、1995年,、1997年……上海平均每兩年添一座大橋,，相繼建造了南浦大橋、楊浦大橋,、奉浦大橋,、徐浦大橋……現(xiàn)在，擁有20余座隧橋互通，浦東與浦西早已融為一體,。
浦東的開放,，大大延展了上海的地理空間和心理空間，上海人心氣舒展了,。
從“找茬窗口”到家門口服務(wù)站,，精細(xì)化服務(wù),，讓百姓溫暖
“寧要浦西一張床，不要浦東一間房”,，這是從前?，F(xiàn)在的浦東人煙稠密，人流如織,，熱鬧而有序。過去黃浦江如“天塹”,，現(xiàn)在公共交通10分鐘就穿越。
位于浦東的地鐵世紀(jì)大道站,，4條軌道交匯換乘,，以日均35.8萬人次成為上海最大換乘站——超過冰島的總?cè)丝凇Ｊ畮啄陙?，一個名叫“世紀(jì)春霞”的服務(wù)團隊,，提出一套“六心服務(wù)法”，為地鐵服務(wù)建立了高標(biāo)準(zhǔn),；面對超大客流忙而不亂的中控管理，也展現(xiàn)這塊發(fā)展高地的治理水平,。城市治理要用“繡花”功夫,，上海和浦東念茲在茲。
上世紀(jì)80年代,，深圳已經(jīng)起飛,，浦東尚未開發(fā)。為改變外商投資環(huán)境,，上海聰明地設(shè)立“一個圖章”機構(gòu),，把126個圖章變成一個大圖章,，簡化審批手續(xù),，提高工作效率，直接撬動外資入滬,。
今天，加快智慧政府建設(shè),，全力打響“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)品牌,，推動治理能力現(xiàn)代化，浦東推陳出新,。
浦東新區(qū)企業(yè)服務(wù)中心,，有個“找茬窗口”，有意見能直說,。
“700多條‘找茬’意見都一一登記在案,，會集中查看,、研究處理,、及時反饋,。”找茬窗口專員倪哲一說,。企業(yè)可以找茬,，窗口卻無否決權(quán)?！安辉O(shè)路障設(shè)路標(biāo),，不打回票打清單，不給否決給路徑”“只說Yes不說No”……浦東將服務(wù)姿態(tài)放得比任何時候都要低,，將工作做得更精更細(xì),。
習(xí)近平總書記要求上海走出一條符合超大城市特點和規(guī)律的社會治理新路子，管理應(yīng)該“像繡花一樣精細(xì)”,。超大城市的精細(xì)化管理，是世界級難題,，上海不斷求解,。
二三十年前，上海里弄都有一部公用電話,，誰家有電話,，居委會大媽揚聲傳呼，聲聲傳呼聯(lián)通了上海和世界,；今天，精細(xì)化管理以另一種方式呈現(xiàn)。陸家嘴街道市新居民區(qū),，黨總支書記李娟展示了“家門口”服務(wù)站的工作原理,。借助社工幫助，社區(qū)居民能用遠(yuǎn)程視頻完成11項最常用事項的辦理,。對于高度老齡化的上海,，為老年人打通這樣的“最后一公里”，很暖,。
浦東啟動河道整治,、背街小巷整治，有關(guān)民生的服務(wù)供給和制度供給也更加精準(zhǔn)化,。一位浦東基層干部說：“為了百姓感受，要用最小細(xì)節(jié)體現(xiàn)最高品質(zhì),?！?/p>
在上海人大會議浦東代表團，市委書記李強誠懇交心,，希望要從群眾最期盼的事情做起,，每年抓一些具體項目，一件一件推進落實,。“老百姓對城市是否安全,、有序、干凈,，感受往往更直接,。要守牢底線、補好短板,、夯實基礎(chǔ),，通過提高城市精細(xì)化管理水平，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,、高品質(zhì)生活,。”
城市,，屬于它最普通的百姓。
從補上文化短板到打造“上海文化”品牌,，文化建設(shè),，讓百姓充實
城市要有溫度，必須有人文關(guān)懷、文化建設(shè)——這是上海領(lǐng)導(dǎo)層的共識,。
改革開放以來,，上海有過三次文化發(fā)展戰(zhàn)略的大討論。第一次是上世紀(jì)80年代中后期,，圍繞加強文化領(lǐng)域立法,；第二次是上世紀(jì)90年代末，使上海成為公共文化服務(wù)體系建設(shè)的理論先驅(qū),；第三次是最近,，這次討論以全球城市為愿景，把文化作為體現(xiàn)城市競爭力的核心資源,，怎么用好“紅色文化,、海派文化、江南文化”資源,，讓“上海文化”品牌成為金字招牌,？
浦東感到了壓力?！捌謻|人均公共文化場館面積不足巴黎,、倫敦的1/8?！逼謻|新區(qū)區(qū)委宣傳部副部長黃瑋說。既聽得出“壓力滿滿”,，也聽得出“取法乎上”,。
8年前，浦東人看個話劇還要去浦西,。2010年的世博會,，主會場席設(shè)浦東，浦東開始燦爛,。
上海市委常委,、浦東新區(qū)區(qū)委書記翁祖亮在一檔“2018對話區(qū)委書記”的訪談節(jié)目中，不談經(jīng)濟,，單談浦東一大撥令人驚艷的文化設(shè)施,，“讓全上海人民眼紅”。
“站在地球儀旁思考浦東開發(fā)”,，浦東人一如既往,。
現(xiàn)在，東方藝術(shù)中心每天上演高水準(zhǔn)的音樂,、舞蹈,、戲劇,；拖兒帶女逛上海的游客絕不會錯過上?？萍拣^；梅賽德斯—奔馳文化中心演唱會盛事不斷,，還能秒變冰上舞蹈秀場,；即使遠(yuǎn)在臨港，都有美輪美奐的“大隱湖畔書局”,，“共享圖書”7天免費借閱,，更不要說能讓人玩瘋了的迪士尼樂園……
還有更多屬于文化的驚喜正在醞釀：世博文化公園、上海博物館東館,、上海圖書館東館,、浦東美術(shù)館，加上已經(jīng)鋼結(jié)構(gòu)收尾的上海天文館——五大世界級水準(zhǔn)的文化地標(biāo)都將在2020年建成,。
有媒體人驚嘆,，將來，可能全上海人都要去浦東追文藝了,！
浦東還希望,，文化無處不在，轉(zhuǎn)角就能撞上,。
陸家嘴融書房,，以前是落寞的老圖書館，現(xiàn)在是時尚的文化空間,。3元錢，書能快遞到家,；信用分達標(biāo)，線上線下都能免證免押金借閱,；每周兩場名家講座,，講文化，也講金融知識……這樣的改頭換面,，年輕金融白領(lǐng)喜歡,。館長凌志榮說：“融書房，是金融的‘融’,，也是科技與圖書館的融合,，更是融入與包容嘛,！”
年過花甲的姚建良有了小孫女——浦東的新居民,，他決定追拍孫女的成長，也不會放棄追拍陸家嘴,。記者問他,，最滿意哪一張照片，他含蓄地笑,，“下一張,！”
浦東新區(qū)28歲了，人們依然喜歡這樣一句話,，“站在地球儀旁思考浦東開發(fā),。”浦東,，最美的在下一程,。記者 李泓冰 何鼎鼎 謝衛(wèi)群 申少鐵
