新華社北京11月16日電 題:故事,,從大討論開始——社會主義市場經(jīng)濟體制確立歷程
新華社記者 安蓓
這是社會主義經(jīng)濟體制的重大變革,,是探索中國特色社會主義道路的偉大創(chuàng)舉——
改革開放40年來,我國實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制的歷史性轉(zhuǎn)變,,極大地解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力,,深刻改變了十幾億人民的生活水平和精神面貌。
40年來,,緊緊圍繞解放和發(fā)展生產(chǎn)力,、解放和增強社會活力,黨鮮明提出了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標(biāo),,從“建立”到“完善”,,再到“加快完善”,理論和實踐不斷突破,,為我國從站起來到富起來再到強起來提供強大動力和體制保障,。
沖破思想禁錮
1978年5月11日,一篇題為《實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》的文章在《光明日報》發(fā)表,。
一石激起千層浪,,這篇文章很快引發(fā)一場全國范圍關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的大討論。這場大討論,,對中國社會發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)意義,,為黨的十一屆三中全會召開做了思想準(zhǔn)備。
20世紀(jì)70年代末的中國,,正在探索前進的方向,。新科技革命蓬勃興起,世界經(jīng)濟快速發(fā)展,,中國人民改變的愿望從未如此強烈,。
1978年底,黨的十一屆三中全會召開,。這次會議作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來,、實行改革開放的歷史性決策,中華巨輪駛?cè)霘v史新航道,。
思想的禁錮一旦沖破,,整個社會壓抑已久的活力和創(chuàng)造力噴涌而出,演化成推動變革的強大力量,。
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革使農(nóng)村經(jīng)濟迅猛發(fā)展,,商品經(jīng)濟的大門由此打開;設(shè)立經(jīng)濟特區(qū),,引進市場經(jīng)濟,,使中國經(jīng)濟進入世界經(jīng)濟大循環(huán)……農(nóng)村改革和特區(qū)開放,,兩端發(fā)力,神州大地卷入改革開放的大潮中,。
新中國成立初期,,經(jīng)過社會主義改造,我國基本形成計劃經(jīng)濟體制,。計劃經(jīng)濟體制雖有助于在短期內(nèi)醫(yī)治舊中國遺留下來的經(jīng)濟惡性波動,,但伴隨經(jīng)濟運行進入軌道,其僵化,、低效的缺陷逐漸暴露,。上世紀(jì)50年代至70年代,我國曾試圖對計劃經(jīng)濟體制作出一些調(diào)整,,但框架內(nèi)的修補改良難以根除體制痼疾,。
改革開放的推進,進一步觸及指令性計劃體系的內(nèi)核,,更深層次的矛盾和問題隨之出現(xiàn),。
確立社會主義市場經(jīng)濟體制
1982年9月1日,在黨的十二大開幕詞中,,鄧小平提出“走自己的道路,,建設(shè)有中國特色的社會主義”這一重大歷史命題,為社會主義中國尋找自己的發(fā)展道路,,亮出最鮮明的旗幟,。
十二大報告強調(diào)“計劃經(jīng)濟為主、市場調(diào)節(jié)為輔”的原則,。但計劃經(jīng)濟和商品經(jīng)濟的討論,,并未因此削弱。激烈的大辯論醞釀著經(jīng)濟改革的新變局,。
1984年10月,,黨的十二屆三中全會通過《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》,突破了把計劃經(jīng)濟同商品經(jīng)濟對立的傳統(tǒng)觀念,,明確社會主義經(jīng)濟是“公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟”,。
改革的鋒芒突破了計劃經(jīng)濟體制后,并非一路坦途,。上世紀(jì)80年代末90年代初,,寄望于一步到位的價格闖關(guān)受挫。國內(nèi)外復(fù)雜形勢下,,一些人把計劃和市場的問題同社會主義制度聯(lián)系起來,提出姓“社”還是姓“資”的問題,。
1992年1月,,北方冰雪未消,、南方乍暖還寒,鄧小平踏上歷時35天,、行程6000多公里的南方之旅,。
他指出,計劃多一點還是市場多一點,,不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別,。社會主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,,發(fā)展生產(chǎn)力,,消滅剝削,消除兩極分化,,最終達(dá)到共同富裕,。
偉大時代孕育偉大理論,偉大理論指引偉大實踐,。
1992年10月12日,,中國共產(chǎn)黨第十四次全國代表大會在北京召開。十四大報告明確提出,,經(jīng)濟體制改革的目標(biāo),,是在堅持公有制和按勞分配為主體、其他經(jīng)濟成分和分配方式為補充的基礎(chǔ)上,,建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制,。
開辟發(fā)展新境界
2013年11月,黨的十八屆三中全會召開,,黨對社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的認(rèn)識和把握達(dá)到新的高度——
“經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,,核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,?!?/p>
中國特色社會主義偉大實踐中,黨一直在實踐拓展和認(rèn)識深化中思考著政府和市場的關(guān)系,;從市場對資源配置起輔助性作用,,到“起基礎(chǔ)性作用”,再到“起決定性作用”,,理論的不斷進步中,,深刻塑造著社會主義市場經(jīng)濟的運行軌跡。
理論突破引領(lǐng)實踐飛躍,。
改革開放40年來,,我國市場主體從不足50萬戶增加到目前的1億戶以上,增長了200多倍,,過去五年,,市場主體數(shù)量增長近80%,;
現(xiàn)代市場體系逐步建立并不斷完善,市場調(diào)節(jié)價的比重從1978年的3%上升到近98%,,多層次資本市場逐漸形成,,以“招拍掛”為主要形式的土地出讓制度得以建立,市場發(fā)揮決定性作用的勞動力市場不斷完善,;
國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長約9.5%,,經(jīng)濟總量增長200多倍,制造業(yè)總量連續(xù)多年穩(wěn)居世界第一,,市場供求格局發(fā)生根本性改變,,商品短缺和憑證供應(yīng)時代一去不復(fù)返;
科技創(chuàng)新水平加速提升,,2017年科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到57.5%……
“伴隨著市場化改革的不斷推進,,多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展,市場在資源配置中的決定性作用初步顯現(xiàn),?!眹医y(tǒng)計局報告指出。
2017年10月,,黨的十九大報告提出加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的目標(biāo),。強調(diào)經(jīng)濟體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點,實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵,、要素自由流動,、價格反應(yīng)靈活、競爭公平有序,、企業(yè)優(yōu)勝劣汰,。
黨的十九大報告中,“使市場在資源配置中起決定性作用,,更好發(fā)揮政府作用”這句表述,,用“逗號”取代了十八屆三中全會公報中的“和”字。
“一個標(biāo)點之變,,進一步宣示了黨堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向的決心和立場,。使市場在資源配置中起決定性作用,揭示了社會主義市場經(jīng)濟的本質(zhì)要求,,抓住了解決中國一系列現(xiàn)實問題的根本,。”全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任楊偉民說,。
站在新的歷史起點上,,推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,,必將加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制,,進一步激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,,更好滿足人民日益增長的美好生活需要,不斷開辟中國特色社會主義發(fā)展的新境界,。
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