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職業(yè)教育進入提質培優(yōu)新階段
2020-10-04 07:59:43 來源: 光明日報
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  日前,教育部、國家發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部、財政部,、人力資源和社會保障部,、農業(yè)農村部、國務院國資委,、國家稅務總局,、國務院扶貧辦等九個國務院職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會議成員單位聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)教育提質培優(yōu)行動計劃(2020—2023年)》(以下簡稱《行動計劃》),明確通過加快體系建設,、深化體制機制改革,、加強內涵建設,系統(tǒng)解決職業(yè)教育吸引力不強,、質量不高的問題,。通過構建“國家宏觀管理、省級統(tǒng)籌保障,、學校自主實施”管理機制,,引導地方學校從“怎么看”轉向“怎么干”,轉職能,、提效能,,激發(fā)地方和學校改革活力。

  這次關乎職業(yè)教育未來發(fā)展的文件,,究竟勾勒出怎樣的藍圖,?下一步,我國職業(yè)教育發(fā)展重點是什么,?對此,,記者采訪了教育部職業(yè)教育與成人教育司負責人。

  職業(yè)教育發(fā)展制度將更健全

  “《行動計劃》提出加快推進職業(yè)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,對此,,我們重點開展三項工作:一是健全職業(yè)教育標準體系,,分層分類、系統(tǒng)銜接地構建職業(yè)教育學校標準和專業(yè)標準,,結合職業(yè)教育特點完善學位制度,,完善各類標準的動態(tài)更新和執(zhí)行情況檢查機制。二是完善辦學質量監(jiān)管評價機制,,制定職業(yè)學校辦學質量考核辦法,,建立技能抽查、實習報告,、畢業(yè)設計抽檢等隨機性檢查制度,。三是打造高素質專業(yè)化管理隊伍,健全完善職稱評聘,、分配制度等辦法,,加強職業(yè)學校校長和管理干部培訓,造就一支政治過硬,、品德高尚,、業(yè)務精湛、治校有方的管理隊伍,?!边@位負責人介紹。

  《行動計劃》提出充分發(fā)揮職業(yè)教育服務全民終身學習的重要作用,,推進國家資歷框架建設,,建立各級各類教育培訓學習成果認定、積累和轉換機制,。

  “對此,,我們將重點開展三項工作:一是健全服務全民終身學習的職業(yè)教育制度,加快建設職業(yè)教育國家‘學分銀行’,。二是落實職業(yè)學校并舉實施學歷教育與培訓的法定職責,,支持職業(yè)學校承擔更多培訓任務,推動更多職業(yè)學校參與1+X證書制度實施,,引導職業(yè)學校和龍頭企業(yè)聯(lián)合建設一批示范性職工培訓基地,。三是強化職業(yè)學校的繼續(xù)教育功能,實施‘職業(yè)教育服務終身學習質量提升行動’,,遴選認定一批示范性繼續(xù)教育基地,、優(yōu)質繼續(xù)教育網絡課程、社區(qū)教育示范基地和老年大學示范校,?!边@位負責人明確表示。

  《行動計劃》提出系統(tǒng)推進職業(yè)教育“三教”改革,。該負責人進一步解釋道,,“首先是提升教師‘雙師’素質,,實施新一周期‘全國職業(yè)院校教師素質提高計劃’,落實5年一輪的教師全員培訓制度,;改革職業(yè)學校專業(yè)教師晉升和評價機制,,完善職業(yè)學校自主聘任兼職教師的辦法,改革完善職業(yè)學??冃ЧべY政策,,允許專業(yè)教師按國家規(guī)定在校企合作企業(yè)兼職取酬。同時,,加強職業(yè)教育教材建設,,實行教材分層規(guī)劃制度,健全教材分類審核,、抽查和退出制度,,促進教材質量整體提升?!?/p>

  “此外,,提升職業(yè)教育專業(yè)和課程教學質量,,合理規(guī)劃引導專業(yè)設置,,建立退出機制;建立職業(yè)學校人才培養(yǎng)方案公開制度,,將課程教學改革推向縱深,;完善以學習者為中心的專業(yè)和課程教學評價體系,強化實習實訓考核評價,,鼓勵教師團隊探索分工協(xié)作的模塊化教學組織方式,,有效提升職業(yè)教育課程教學質量?!边@位負責人說,。

  職業(yè)學校層次結構將更合理

  記者注意到,《行動計劃》提出進一步明確各層次職業(yè)教育辦學定位和發(fā)展重點,,系統(tǒng)設計,、整體推進中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設。

  “對此,,要強化中職教育的基礎性作用,,保持高中階段教育職普比大體相當,優(yōu)化中職學校布局,,使絕大多數城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育,。鞏固專科高職教育的主體地位,,優(yōu)化高等教育結構,,培養(yǎng)大國工匠,、能工巧匠,輸送區(qū)域發(fā)展急需的高素質技術技能人才,?!痹撠撠熑苏f,穩(wěn)步發(fā)展高層次職業(yè)教育,,把發(fā)展本科職業(yè)教育作為完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系的關鍵一環(huán),,培養(yǎng)高素質創(chuàng)新型技術技能人才;根據產業(yè)需要和行業(yè)特點,,發(fā)展專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式,,適度擴大專業(yè)學位碩士、博士培養(yǎng)規(guī)模,。

  《行動計劃》提出鞏固職業(yè)教育產教融合,、校企合作的辦學模式。

  對此,,該負責人介紹,,建立產業(yè)人才數據平臺,發(fā)布產業(yè)人才需求報告,,研制職業(yè)教育產教對接譜系圖,,指導優(yōu)化職業(yè)學校和專業(yè)布局,促進人才培養(yǎng)和產業(yè)需求精準對接,。建好用好行業(yè)職業(yè)教育教學指導委員會,,全面推行現(xiàn)代學徒制和企業(yè)新型學徒制,建立覆蓋主要專業(yè)領域的教師企業(yè)實踐流動站,、實體化運行的示范性職教集團(聯(lián)盟)和技工教育集團(聯(lián)盟),,建設一批具有輻射引領作用的高水平專業(yè)化產教融合實訓基地,深化校企合作協(xié)同育人,。

  “同時,,我們還要支持行業(yè)組織積極參與產教融合建設試點項目,鼓勵地方開展混合所有制,、股份制辦學改革試點,,推動各地建立健全省級產教融合型企業(yè)認證制度,健全以企業(yè)為重要主導,、職業(yè)學校為重要支撐,、產業(yè)關鍵核心技術攻關為中心任務的產教融合創(chuàng)新機制?!?/p>

  職業(yè)教育考試招生改革將不斷深化

  《行動計劃》提出深化職業(yè)教育考試招生改革,,引導不同階段教育協(xié)調發(fā)展、合理分流,,為學生接受高等職業(yè)教育提供多種入學方式,。

  “對此,,要健全省級統(tǒng)籌的高職分類考試招生制度,完善高職教育招生計劃分配和考試招生辦法,,保留高職學??荚囃ㄟ^普通高考的渠道,保持分類考試招生為高職學校招生的主渠道,。規(guī)范職業(yè)教育考試招生形式,,推動各地將技工學校納入職業(yè)教育統(tǒng)一招生平臺,逐步取消現(xiàn)行的注冊入學招生和中職本科貫通,,適度擴大中職??曝炌ǎ瑖栏駡?zhí)行技能拔尖人才免試入學條件,?!边@位負責人告訴記者,此外,,還要完善“文化素質+職業(yè)技能”評價方式,,職業(yè)技能測試分值不低于總分值的50%,考試形式以操作考試為主,,須充分體現(xiàn)崗位技能、通用技術等內容,;支持有條件的省份建立中職學生學業(yè)水平測試制度,,鼓勵高職學校與產教融合型企業(yè)聯(lián)合招生,。

  教育部職業(yè)教育與成人教育司負責人表示,,《行動計劃》提出進一步創(chuàng)新思想政治教育模式,將社會主義核心價值觀融入人才培養(yǎng)全過程,。推進理想信念教育常態(tài)化,、制度化,加快構建中國特色職業(yè)教育的思想體系,、話語體系,、政策體系和實踐體系。

  “同時,,落實全員全過程全方位育人,,教育引導青年學生增強愛黨愛國意識,,聽黨話,、跟黨走,在職業(yè)學校遴選認定一批‘三全育人’典型學校,、名班主任工作室和德育特色案例?!边@位負責人表示,,還要加強中職學校思想政治,、語文,、歷史和高職學校思想政治理論課課程建設,,開足開齊開好思政必修課程;加大專職思政課教師配備力度,,建設一批思政課教師研修基地,,開展德育骨干管理人員、思政課專任教師培訓,,通過遴選一批思政課教學創(chuàng)新團隊、示范課堂和課程思政教育案例,,推動職業(yè)學校思政教育模式創(chuàng)新,。(記者 晉浩天)

【糾錯】 責任編輯: 詹婧
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