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慕安會(huì)聚焦全球地緣,、秩序、治理三大危機(jī)
2018-02-16 13:07:00 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社德國慕尼黑2月16日電? (國際觀察)慕安會(huì)聚焦全球地緣,、秩序,、治理三大危機(jī)

  新華社記者喬繼紅 朱晟

  第54屆慕尼黑安全會(huì)議(慕安會(huì))16日至18日舉行。會(huì)議將聚焦地緣危機(jī),、全球秩序,、全球治理、歐盟未來的全球角色等重要議題,。

  分析人士指出,,當(dāng)前全球地緣政治和安全風(fēng)險(xiǎn)不斷升級,保護(hù)主義愈演愈烈,,大國博弈加劇,,慕安會(huì)成為洞察國際格局演變的重要“瞭望哨”。

  危機(jī)感加深

  與往年一樣,,慕安會(huì)主辦方會(huì)前發(fā)布年度安全報(bào)告,。這份題為《危機(jī)邊緣,懸崖勒馬,?》的報(bào)告稱,,2017年,美國與朝鮮,、沙特與伊朗沖突升級,,北約與俄羅斯矛盾不減,烏克蘭危機(jī)依舊,,全球范圍軍備控制遭遇挑戰(zhàn),,民粹主義、單邊主義盛行,,現(xiàn)有國際秩序體系遭遇前所未有的沖擊,。

  “過去一年,世界一度站到?jīng)_突邊緣,?!蹦桨矔?huì)主席沃爾夫?qū)ひ辽旮駹栒J(rèn)為,單邊行動(dòng)升級,,單個(gè)錯(cuò)誤決定會(huì)引發(fā)危險(xiǎn)的連鎖反應(yīng),。2018年,這些沖突升級抑或緩和,,是決定全球安全局勢演變方向的關(guān)鍵,,也是今年慕安會(huì)上亟待探討解決的問題,。

  今年慕安會(huì)的與會(huì)者包括聯(lián)合國秘書長古特雷斯、歐盟委員會(huì)主席容克,、北約秘書長斯托爾滕貝格,、國際貨幣基金組織總裁拉加德、英國首相特雷莎·梅,、烏克蘭總統(tǒng)波羅申科,、奧地利總理庫爾茨,以及美國防長和伊朗,、沙特,、俄羅斯、土耳其等國外長,。中國全國人大外事委員會(huì)主任委員傅瑩作為中方代表參會(huì),。

  分析人士指出,本屆慕安會(huì)上,,歐洲安全,、跨大西洋關(guān)系、中東局勢,、朝鮮半島局勢等將成為與會(huì)者重點(diǎn)探討話題,。

  歐洲尋找方向

  作為歐洲主導(dǎo)的安全論壇,本屆慕安會(huì)無法回避歐洲自身面臨的各種挑戰(zhàn):英國“脫歐”道險(xiǎn)且長,、歐盟成員國分歧加大,、難民問題懸而未決,跨大西洋關(guān)系不確定性上升……

  德國總理默克爾去年就曾表示,,歐洲可以完全依靠他人(美國)的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束,,“歐洲人必須將命運(yùn)掌握在自己手中”。

  為加強(qiáng)歐洲內(nèi)部的融合,,2017年,,歐盟成員國簽署了“永久結(jié)構(gòu)性合作”防務(wù)合作協(xié)議(PESCO),在歐洲防務(wù)一體化上邁出重要一步,。德法還計(jì)劃共同研制下一代戰(zhàn)斗機(jī),。

  分析人士指出,歐洲作為一個(gè)整體,,希望在國際事務(wù)中發(fā)揮更大作用,,成為動(dòng)蕩國際秩序中的一個(gè)穩(wěn)定力量。歐洲未來走向何方,,如何處理與美俄等大國關(guān)系,,安全和發(fā)展政策有何調(diào)整,也是本屆會(huì)議一大焦點(diǎn)。

  關(guān)注美國變量

  本屆慕安會(huì)上,,美國防長馬蒂斯,、總統(tǒng)國家安全顧問麥克馬斯特,以及資深參議員麥凱恩帶隊(duì)的國會(huì)代表團(tuán)將聯(lián)袂出現(xiàn),。

  慕安會(huì)的年度報(bào)告指出,,過去一年,特朗普政府奉行的“美國優(yōu)先”政策,,以及相繼退出多個(gè)國際組織的決定,,正在拉大美國與其傳統(tǒng)盟友的距離。

  美國普林斯頓大學(xué)學(xué)者約翰·艾肯貝里指出,,美國作為全球最強(qiáng)大的國家,卻在“破壞自己親手創(chuàng)建的世界秩序”,。

  慕安會(huì)的報(bào)告指出,,特朗普政府對地區(qū)和全球多邊主義興趣索然,出于自身利益考量更愿推動(dòng)雙邊關(guān)系,,美國奉行的并非孤立主義,,而是單邊主義。世界可能已開啟“多秩序”的新時(shí)期,,非西方國家開始構(gòu)建國際事務(wù)新框架,,新興力量深度參與全球治理的趨勢明顯。

  作為當(dāng)前國際政治的主要玩家和影響國際秩序的一大變量,,美國外交和安全政策何去何從,,同樣成為本屆慕安會(huì)各方關(guān)注焦點(diǎn)。

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