二十國集團(tuán)財長和央行行長會議在阿根廷舉行
為期兩天的二十國集團(tuán)財長和央行行長會議22日在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯結(jié)束,,貿(mào)易問題毫無懸念地成為本次會議最受關(guān)注的議題。盡管會議發(fā)表聯(lián)合聲明,,強(qiáng)調(diào)各國有必要加強(qiáng)對話應(yīng)對貿(mào)易糾紛給全球經(jīng)濟(jì)帶來的風(fēng)險,但法國財長勒梅爾表示,,美國首先須撤銷其對鋼鋁產(chǎn)品加征的關(guān)稅,,否則歐盟無法和美國展開自貿(mào)談判。他強(qiáng)調(diào),,在如何以及何時開啟和美國的貿(mào)易談判問題上,法國和德國的立場一致,,即華盛頓“必須邁出第一步”,,取消對鋼鋁產(chǎn)品加征的關(guān)稅。
細(xì)心的人士應(yīng)該注意到,,自美國3月初根據(jù)其1962年《貿(mào)易擴(kuò)展法》232條款對進(jìn)口鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅,,挑起貿(mào)易戰(zhàn)后,,它在全球貿(mào)易爭端上不斷重復(fù)上演的“劇情”就是:美國一方面將解決問題的責(zé)任全部推到包括中國、歐盟在內(nèi)的主要貿(mào)易伙伴身上,,大倒自己是“受害方”的苦水,,宣稱解決問題的“球在對方手里”,;另一方面,又不斷先發(fā)制人,,揮動唯有“加害方”才可能揮起的關(guān)稅大棒,繼續(xù)挑事沒商量,。比如,在對鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅后,,美國現(xiàn)在又威脅要對歐盟出口到美國的汽車加稅;對中國輸美商品的加稅范圍從500億加碼到2000億美元,。
法國財長勒梅爾(右)與美國財長姆努欽在二十國集團(tuán)財長和央行行長會議期間舉行會談
那么,,這場波及全球的貿(mào)易戰(zhàn)的球究竟在誰手里?要回答這個問題,,必須回本溯源,。英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志20日發(fā)表《唐納德·特朗普正在多線打起貿(mào)易戰(zhàn)》的文章,,以圖表形式梳理此輪貿(mào)易戰(zhàn)的來龍去脈,,指出“美國總統(tǒng)認(rèn)為貿(mào)易戰(zhàn)很容易打贏,,太容易打贏了,所以他發(fā)動了多條戰(zhàn)線的貿(mào)易戰(zhàn)”,。誰說不是呢,?,!
1月22日,特朗普政府宣布,,從2月7日起正式對進(jìn)口太陽能板和洗衣機(jī)分別加征關(guān)稅,涉及90億美元產(chǎn)品,;
3月1日,,特朗普政府宣布,,從3月23日正式對輸美鋼鋁產(chǎn)品分別加征關(guān)稅,,涉及478億美元產(chǎn)品,;
3月22日,特朗普政府宣布,,對價值500億美元的中國輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅,,其中340億產(chǎn)品加稅已從本月6日正式實(shí)施,。
……
對美國一而再,、再而三地通過加征關(guān)稅來先發(fā)制人的挑釁行為,,無論是中國、歐盟,,還是加拿大,、墨西哥、印度和土耳其等,,都采取了相應(yīng)的反制措施,,予以反擊,并通過世貿(mào)爭端解決機(jī)制提出了申訴,。無論反制,,還是申訴,,各方都表達(dá)了愿意在WTO機(jī)制下磋商談判的意愿,。正如法國財長勒梅爾所指出的那樣,,美國應(yīng)先取消加稅政策,,歐洲不能在被逼迫的情況下談判。這潛臺詞再明確不過了:美國隊(duì),球在你的半場,!
美國政府控制著關(guān)稅大棒這只球、又遲遲不愿意出腳,,還使勁地把“臟水”往其他被迫“參賽”的“選手”身上潑,,只有一個原因:那就是:美國根本不想結(jié)束這場貿(mào)易戰(zhàn),。而且,,它不僅不想結(jié)束比賽,,還要以自己的規(guī)則、自己的方式來操控貿(mào)易戰(zhàn),,并一直打下去,。
國際貨幣基金組織總干事拉加德出席二十國集團(tuán)財長和央行行長會議
在二十國集團(tuán)財長和央行行長會議上,,國際貨幣基金組織總裁拉加德公開表達(dá)對這場貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)下去對全球經(jīng)濟(jì)增長造成負(fù)面影響的擔(dān)憂。根據(jù)IMF預(yù)測,,貿(mào)易戰(zhàn)將使全球經(jīng)濟(jì)增長率下降0.5%,,失去大約4300億美元的產(chǎn)值。作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體的美國,,為何要采取這近乎于“自殺性”的極端做法呢?答案是:數(shù)據(jù),,數(shù)據(jù),,還是數(shù)據(jù),。根據(jù)美國摩根大通報告,即便特朗普政府正式實(shí)施所有已威脅的加征關(guān)稅措施,,其涉及產(chǎn)品總額只占美國進(jìn)口產(chǎn)品總額的三分之一。美國政府據(jù)此認(rèn)為,這是一場它可以持續(xù)打下去的“戰(zhàn)爭”,。
果真如此嗎?在全球化無處不在的今天,,貿(mào)易已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出貿(mào)易本身,。英國《金融時報》21日評論警告說,,美國違反世貿(mào)組織規(guī)則的行為,、倡導(dǎo)的貿(mào)易保護(hù)主義和無休止的貿(mào)易戰(zhàn),在導(dǎo)致保護(hù)主義盛行的同時,,也會帶來地緣政治影響,,對本就脆弱的國際秩序產(chǎn)生“破壞性影響”,。評論引用美國上世紀(jì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧托·馬勒里(Otto Todd Mallery)一句名言:“當(dāng)商品沒有跨境流動的時候,軍隊(duì)將會(跨境作戰(zhàn)),。”評論認(rèn)為,,也許現(xiàn)實(shí)并非如此簡單,,但存在發(fā)生此事的趨勢,。
誰在控制引爆全球貿(mào)易戰(zhàn)的這只球,?雖然被特朗普視為“美國的敵人”,,歐盟仍強(qiáng)調(diào)自己是美國的“盟國”。然而,“盟國”不是“盟主”,。在法國財長勒梅爾看來,,美國要“講點(diǎn)道理”,,“尊重多邊貿(mào)易規(guī)則”,,與歐盟和中國一起通過對話解決爭端,。不知美國政府能否聽懂?
也許,,聽不懂也不奇怪!畢竟,,在美國人的字典里,,足球是soccer,,而非全世界其他人字典里的football,。
(國際銳評評論員)
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