新華社北京12月26日電 ?特稿：2019，巴以僵局在艱難中求解

　　新華社記者劉學(xué)

　　“11月12日,，以軍‘定點(diǎn)清除’伊斯蘭圣戰(zhàn)組織高級指揮官,。加沙地帶巴勒斯坦武裝組織遂向以色列境內(nèi)發(fā)射近400枚火箭彈,，以色列則以多輪空襲回應(yīng)?！?/p>

　　“11月13日,，以軍戰(zhàn)機(jī)繼續(xù)轟炸加沙地帶,，巴勒斯坦武裝則繼續(xù)向以色列境內(nèi)發(fā)射火箭彈。11日起爆發(fā)的新一輪巴以沖突已經(jīng)造成13名巴勒斯坦人喪生,?！?/p>

　　——這是關(guān)于巴以局勢的兩篇報(bào)道。第一篇發(fā)生在2019年11月,，第二篇發(fā)生在2018年11月,。不變的角色，雷同的情節(jié),！

　　巴以局勢,，打打停停又一年，巴勒斯坦問題繼續(xù)被邊緣化,，和平進(jìn)程依舊步履維艱,，巴以僵局還是糾纏難解。

　　巴勒斯坦：持續(xù)分裂,，趨于激進(jìn)

　　“巴勒斯坦內(nèi)部分歧嚴(yán)重,，無法團(tuán)結(jié)起來，形成與以色列抗衡的真正力量,?！蓖饨粚W(xué)院中東研究中心主任高尚濤說，持續(xù)的政治分裂,，令實(shí)力本就明顯弱于以方的巴方更難在博弈中掌握主動,。

　　這一年，以巴勒斯坦民族解放運(yùn)動（法塔赫）為主流派別的巴勒斯坦解放組織和以伊斯蘭抵抗運(yùn)動（哈馬斯）為代表的激進(jìn)派別之間的矛盾并未明顯緩和,，法塔赫,、哈馬斯“分治”僵局如故。

　　2018年10月,，為抗議美國政府在巴以問題上無視巴方核心利益,，巴勒斯坦解放組織宣布終止履行與以色列簽訂的各項(xiàng)協(xié)議，暫停承認(rèn)以色列國,，轉(zhuǎn)而采取切實(shí)步驟,，謀求為建立主權(quán)獨(dú)立國家奠定基礎(chǔ)。但受錯(cuò)綜復(fù)雜的國際和地區(qū)形勢影響,，巴方訴求并未得到國際上足夠回應(yīng),。巴勒斯坦問題被邊緣化的趨勢未得到根本扭轉(zhuǎn)。

　　更嚴(yán)重的是,，與以色列“脫離接觸”并未使巴勒斯坦各方面狀況變得更好,。這一年，無論在法塔赫主政的約旦河西岸，還是在哈馬斯實(shí)際控制的加沙地帶,，民生的每況愈下是嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),。

　　種種困境使巴勒斯坦人對現(xiàn)狀充滿失望甚至絕望。在被以色列長期封鎖的加沙地帶,，向以色列境內(nèi)發(fā)射火箭彈,，成為巴勒斯坦人的一種宣泄。但是這些火箭彈,，只會進(jìn)一步刺激以色列軍事打擊,、推動以色列民意右傾，把巴以推入沖突,、停火,、再沖突,、再停火的暴力循環(huán)怪圈,。

　　以色列：選舉迷局,，前景不明

　　2019年的以色列，還循環(huán)在另一個(gè)怪圈里,，那就是大選,。

　　在4月舉行的議會選舉中，總理內(nèi)塔尼亞胡領(lǐng)導(dǎo)利庫德集團(tuán)勝選,，然而組閣失敗,。議會隨后解散。9月,，議會選舉再度舉行,，前國防軍總參謀長甘茨率領(lǐng)藍(lán)白黨勝出?？偨y(tǒng)里夫林先后授權(quán)內(nèi)塔尼亞胡,、甘茨組閣。然而兩者均未成功,。議會繼而解散,。內(nèi)塔尼亞胡領(lǐng)導(dǎo)看守政府，直至2020年3月議會選舉三度舉行,。

　　如此頻率的大選,，在以色列建國史上前所未有。由于利庫德集團(tuán)和藍(lán)白黨支持率起伏不大,，第三次選舉前景依舊不明,。

　　一個(gè)值得注意的事態(tài)是，兩次選舉都表現(xiàn)出民意的總體右傾，主要參選政黨都沒有把巴勒斯坦問題列入競選綱領(lǐng),，巴勒斯坦問題繼續(xù)被邊緣化的趨勢明顯,。這意味著，巴勒斯坦問題以及以巴關(guān)系現(xiàn)階段都不是以色列國內(nèi)輿論關(guān)注的焦點(diǎn),。

　　由于民意總體右傾,，加上美國政府支持，內(nèi)塔尼亞胡甚至在以巴關(guān)系敏感問題上不斷放出狠話,。他曾表示,，如果他領(lǐng)導(dǎo)利庫德集團(tuán)勝選，將把約旦河西岸納入以色列主權(quán),。

　　浙江外國語學(xué)院教授馬曉霖指出,，內(nèi)塔尼亞胡主政10年來，在處理巴勒斯坦問題上信奉恃強(qiáng)凌弱的“叢林法則”,，并成功分化阿拉伯國家陣營,，不斷擠壓巴方回旋余地，以至于如今以方對與巴方談判毫無興趣,。

　　美國：漠視關(guān)切,，激化沖突

　　巴以問題陷入今天的僵局，與近年來美國的做法密切相關(guān),。

　　承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都,，搬遷美國駐以大使館至耶路撒冷；關(guān)閉巴勒斯坦解放組織駐華盛頓辦事處,；停止資助聯(lián)合國巴勒斯坦難民救濟(jì)機(jī)構(gòu)……兩年來,，作為巴以和平主要調(diào)解者，美國政府“一邊倒”支持以色列,，漠視巴方核心利益和重大關(guān)切,，令巴以沖突進(jìn)一步激化，使業(yè)已中斷五年的巴以和談幾乎失去重啟可能,。

　　不僅如此,，美國政府還力圖推翻受到國際社會普遍支持的“兩國方案”，極力推銷所謂的“世紀(jì)協(xié)議”——以向巴方提供經(jīng)濟(jì)援助換取巴方在建國,、領(lǐng)土等核心利益上向以方做出妥協(xié),。

　　然而，“世紀(jì)協(xié)議”還未正式公布,，就遭到巴方堅(jiān)決抵制,。巴勒斯坦解放組織執(zhí)行委員會秘書長賽義卜·埃雷卡特直言，“特朗普政府早已失去巴以和平調(diào)解者的身份,，巴方拒絕承認(rèn)美方扮演的角色”,。

　　馬曉霖指出，“世紀(jì)協(xié)議”實(shí)已破產(chǎn)，“這一方案以犧牲巴勒斯坦利益為代價(jià),，企圖打破巴以僵局,。美國已徹底失去充當(dāng)中東和平進(jìn)程監(jiān)護(hù)者、推動者,、擔(dān)保者等角色的資格,，其作用跌至歷史最低點(diǎn)”。

　　以“兩國方案”為基礎(chǔ),，尋求巴勒斯坦問題全面公正解決,，實(shí)現(xiàn)巴以兩國和平共處、共同發(fā)展,，既符合雙方利益,，也符合國際社會共同利益。這是國際社會普遍共識,。

　　正如美國《紐約時(shí)報(bào)》專欄作家托馬斯·弗里德曼所說：“巴以雙方如今不僅需要一項(xiàng)和平計(jì)劃,，更需要一項(xiàng)拯救和平計(jì)劃的計(jì)劃?！?/p>

【糾錯(cuò)】

責(zé)任編輯： 王萌萌