農業(yè)供給側結構性改革深入推進

　　糧食生產提質增效 基本面良好

　　早稻每公頃產量同比增百分之二點七

　　8月24日，國家統(tǒng)計局發(fā)布全國早稻生產數據顯示,，2018年全國早稻產量為2859萬噸,，比2017年減產128萬噸，下降4.3%,。但值得欣喜的是,，每公頃早稻產量5967公斤，比上年增加157公斤,，增長2.7%,。

　　“今年早稻播種面積和產量有所減少，這是主動調整種植結構的結果,，是農業(yè)供給側結構性改革深入推進的成果,，是農業(yè)生產提質增效的表現?！眹医y(tǒng)計局農村司首席統(tǒng)計師侯銳說,。

　　早稻減產對糧食供給影響十分有限

　　今年早稻產量下降，主要是受播種面積減少的影響,。數據顯示,，今年早稻播種面積4791千公頃，比上年減少350千公頃,，下降6.8%,。

　　侯銳分析，早稻播種面積減少的主要原因有三：一是農民主動進行結構調整,。由于早稻單產低,，品質較差， 價格也比中稻低,，加之“雙搶”勞動強度大,，導致農民種植早稻的積極性不強，部分農戶選擇“雙季稻改單季稻”或“水田改旱田”,，改種大豆等作物,。二是早稻播種移栽期間,，廣東廣西降雨量比正常年景偏少，氣溫偏高,，灌溉條件偏差,，插秧用水不足，局部地區(qū)將早稻田改為中稻或其他作物,。三是部分地區(qū)休耕輪作面積增加,，減少早稻種植。

　　早稻單產增加的主要原因也有三方面：一是早稻育秧移栽期間,，除局部地區(qū)受旱用水不足外,，江南、華南大部地區(qū)以晴為主,，熱量充足,，無明顯低溫陰雨和寡照天氣，保證了早稻育秧,、移栽和苗期正常生長對水分的需求,，早稻個體發(fā)育較好。二是拔節(jié)抽穗期間,，產區(qū)大部分時段溫度適宜,、日照充足，溫高雨少有利于早稻曬田控蘗以及揚花授粉,，提高稻穗結實率,。三是灌漿收獲期間，早稻產區(qū)晴天多,，大部時段光熱正常,，日照充足，有利于早稻灌漿,、成熟,、收割以及晾曬。

　　“由于早稻產量占全年糧食產量比重較低,，加之稻谷庫存較多,，所以早稻產量下降對國家糧食供給影響十分有限?！焙钿J說,。

　　農田水利條件明顯改善，奠定穩(wěn)產高產基礎

　　糧食是關系國計民生的重要戰(zhàn)略物資,，保障全國人民的吃飯問題始終是治國安邦的頭等大事,。

　　國家統(tǒng)計局農村司高級統(tǒng)計師黃秉信認為，黨中央依據農業(yè)生產情況的新變化,，提出了“以我為主,、立足國內,、確保產能、適度進口,、科技支撐”的糧食安全新戰(zhàn)略,，確立了“谷物基本自給，口糧絕對安全”的國家糧食安全新目標,，持續(xù)加大對農業(yè)生產的投入支持力度,，不斷改革完善強農惠農富農政策體系，糧食綜合生產能力再上新臺階,，取得新突破,，國家糧食安全的能力顯著提高、物質基礎更加雄厚,。

　　數據顯示,，2013年以來全國糧食總產量連續(xù)5年超過12000億斤，糧食綜合生產能力躍上新臺階,，2017年人均糧食占有量超過了470公斤。我國糧食安全保障能力進一步增強,。

　　農田水利條件明顯改善,，奠定穩(wěn)產高產基礎。據第三次全國農業(yè)普查結果,，2016年末,，全國農村中能夠正常使用的機電井659萬眼，較2006年增長8.2%,；能夠使用的灌溉用水塘和水庫349萬個,，增長53.3%。2016年全國有灌溉設施或水源,、正常氣候下能灌溉耕地面積占實際耕種耕地面積的55.2%,。

　　農業(yè)科技進步加快，科技驅動作用增強,。2016年末,，全國聯合收獲機比2006年增長105.3%，小麥機耕,、機播和機收的比重分別達到了94.5%,、82.0%和92.2%。據農業(yè)農村部統(tǒng)計,，2017年我國農業(yè)科技進步貢獻率達到57.5%,，主要農作物良種基本實現全覆蓋，自主選育品種占比達95%,。

　　經濟附加值較高的優(yōu)質農產品種植面積不斷擴大

　　值得關注的是,，隨著農業(yè)供給側結構性改革深入推進,，我國農業(yè)生產向提質增效轉變。

　　隨著我國糧食生產連續(xù)跨越新臺階,，我國糧食庫存持續(xù)增加,，充裕的糧食庫存有力保障了市場供應和價格穩(wěn)定，也是我國實現糧食安全的堅實基礎,。但部分糧食品種階段性過剩,、庫存壓力較大，綠色,、有機,、安全等優(yōu)質農產品供應不足等問題應當重視。

　　“黨中央審時度勢,，做出了我國農業(yè)生產主要矛盾由總量不足轉化為結構性矛盾的重大判斷,，在全國深入推進農業(yè)供給側結構性改革，大力實施質量興農戰(zhàn)略,，推動農業(yè)由增產導向轉向提質導向,，農業(yè)產業(yè)結構調整向縱深邁進?！秉S秉信說,，在保持糧食生產穩(wěn)定發(fā)展的同時，各地圍繞市場需求變化,，加大市場短缺的農產品生產,，強筋、弱筋專用小麥,、優(yōu)質稻和經濟附加值較高的各類經濟作物和特色作物等優(yōu)質農產品種植面積不斷擴大,。

　　數據顯示，2016年以來我國主動調減非優(yōu)勢產區(qū)籽粒玉米播種面積3800多萬畝,，增加大豆種植面積2100多萬畝,，糧經飼協調發(fā)展的三元結構正在加快形成。

　　“盡管今年夏糧和早稻略有減產,，但從監(jiān)測情況看,，玉米長勢總體要好于上年，且有好的政策,，不斷增強的農田水利基礎設施建設,，不斷提高的農業(yè)科技水平，不斷推進的農業(yè)改革創(chuàng)新,，我國糧食生產仍將繼續(xù)保持平穩(wěn)健康發(fā)展,，糧食生產的基本面總體良好。”黃秉信說,。（記者 陸婭楠）

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責任編輯： 楊婷