24日，浙江建德市一家文創(chuàng)公司的生產(chǎn)車間內(nèi),，員工在給工藝品上色,。寧文武攝（人民視覺）
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疫情防控期間，電影院,、文藝演出場所,、文博單位、旅游景點(diǎn)等均暫停營業(yè),。近期,，不少文旅企業(yè)已陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。從線上培訓(xùn)到統(tǒng)籌資源,，從資金幫扶到減稅降費(fèi)……各地多措并舉,、綜合施策，為文旅企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造有利條件,，恢復(fù)和激發(fā)文化旅游市場的活力,。
在充分做好疫情防控工作的前提下，文旅企業(yè)如何有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),？近日,，文化和旅游部在官網(wǎng)上增設(shè)“應(yīng)對疫情支持企業(yè)發(fā)展政策措施”專題，及時發(fā)布文化和旅游系統(tǒng)防控疫情的重要政策文件,，分類梳理各地支持文旅企業(yè)發(fā)展的相關(guān)舉措,。
連日來，多地已陸續(xù)出臺關(guān)于引導(dǎo)文旅企業(yè)復(fù)工的工作方案,。資金支持,、金融扶持,、稅費(fèi)優(yōu)惠、社會保障,、穩(wěn)崗就業(yè)……一系列舉措穩(wěn)步推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),，提振行業(yè)發(fā)展信心。
提供資金支持,，保障精品內(nèi)容創(chuàng)作
市場的恢復(fù)和培育需要一定時間,，復(fù)工的文旅企業(yè)難免遇到消費(fèi)市場不振、運(yùn)營成本不減的雙重難題,。幫助文化類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策措施中,，確保現(xiàn)金流健康,、解決資金問題是關(guān)鍵,。
近日，北京市文化改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布28項(xiàng)措施,，用“真金白銀”的政策扶持,，幫助文化企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展：提前啟動電影、實(shí)體書店類項(xiàng)目申報工作,；對今年春節(jié)期間受疫情影響未能如期上映的京產(chǎn)影片給予一次性宣傳發(fā)行補(bǔ)貼,；延遲繳納社保費(fèi)，減免房租,；對符合條件的中小微文化企業(yè)通過“房租通”政策給予補(bǔ)貼,；完善“投貸獎”聯(lián)動體系建設(shè)，不抽貸,、不斷貸,、不壓貸，降低投融資成本……
這套“組合拳”讓首創(chuàng)朗園品牌總監(jiān)宋秀平十分高興：“文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，離不開各行各業(yè)的共同努力,，產(chǎn)業(yè)繁榮才能更好地刺激文化消費(fèi)?！彼J(rèn)為,，“投貸獎”、鼓勵金融機(jī)構(gòu)對文化企業(yè)下調(diào)貸款利率等政策,，能夠切實(shí)幫助文化企業(yè)減負(fù),。
在文化精品創(chuàng)作方面，北京市文旅局黨組書記,、局長陳冬介紹說,，北京加大對全面建成小康社會、慶祝建黨100周年和反映抗疫事跡等主題創(chuàng)作的扶持力度,，為優(yōu)秀劇目創(chuàng)作和品牌展演活動開設(shè)綠色通道,，確保重點(diǎn)創(chuàng)作項(xiàng)目不停工,、不流產(chǎn)、不降標(biāo),。此外,，加大政府采購力度，對優(yōu)秀演出劇目給予場租和演出補(bǔ)貼,。
小棕熊影業(yè)CEO范冰心表示：“對于中小微文化企業(yè),，特別是以主旋律現(xiàn)實(shí)主義題材創(chuàng)作為主的影視公司來講，這些政策措施有極大的促進(jìn)和鼓舞作用,?！?/p>
暫退質(zhì)保金，舒緩旅游行業(yè)經(jīng)營壓力
如何確保景區(qū),、飯店民宿,、旅行社、在線旅游等企業(yè)有序復(fù)工,？近日,，文化和旅游部發(fā)布通知，向旅行社暫退部分旅游服務(wù)質(zhì)量保證金,，暫退標(biāo)準(zhǔn)為現(xiàn)有交納數(shù)額的80%,。
上海市文旅局出臺12條措施，從切實(shí)發(fā)揮專項(xiàng)資金助力發(fā)展作用,、為旅游企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、加大金融助企紓困力度等方面幫助旅游企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,。據(jù)了解,，上海1782家旅游企業(yè)中90%左右為中小企業(yè)，有3000—4000家酒店為中小企業(yè),。上海市文化旅游局副局長金雷介紹：“大部分中小企業(yè)面臨現(xiàn)金流‘大考’,。”對此,，上海預(yù)計將為1400多家旅行社暫退質(zhì)保金5億元,。同時，上海協(xié)調(diào)指導(dǎo)旅游企業(yè)向本市金融機(jī)構(gòu)爭取信貸投放,，向政策性融資擔(dān)?；馉幦〖哟髮β糜纹髽I(yè)的融資擔(dān)保支持力度。
浙江省文旅廳近日也出臺了多項(xiàng)措施,，其中一條便是組織落實(shí)旅游服務(wù)質(zhì)量保證金暫退工作,，并要求該工作在3月5日前完成。
杭州下城區(qū)的新世界國際旅游股份有限公司復(fù)工后,，就趕上了暫退質(zhì)保金政策的“及時雨”,。公司董事長許敏說：“我們前期預(yù)付了大量訂金給航空公司,、地接社和酒店等，這些資金短期內(nèi)無法收回,，影響公司現(xiàn)金流,。”公司會計聯(lián)系到繳納質(zhì)保金的銀行：“程序少,，效率高,。不到20分鐘，所有材料就審核完畢,，5分鐘后,，公司旗下兩家旅行社共計90余萬的質(zhì)保金和利息順利返回公司賬戶?！?/p>
在四川廣漢的旅行社老板吳佳川看來,，暫退質(zhì)保金的政策，解了他的燃眉之急,?！把劭粗孔狻⑷斯こ杀緣毫υ絹碓酱?，還好政府出臺了具體措施支持,。”四川省文旅廳發(fā)布支持文旅企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的措施后,，廣漢市一手抓防控,，一手抓復(fù)工，在落實(shí)暫退質(zhì)保金政策的同時,，還強(qiáng)化文旅企業(yè)服務(wù)保障,，組織全市所有A級景區(qū)開展線上培訓(xùn)活動，做好線上線下宣傳營銷活動,。
以冰雪旅游為特色的吉林,，對2019—2020年雪季運(yùn)營的旅游滑雪場，按已接待滑雪人次給予資金補(bǔ)助15萬—200萬元,，對冰雪旅游景區(qū)也根據(jù)接待人次給予相應(yīng)資金補(bǔ)助,。
企業(yè)自身發(fā)力，拓展線上經(jīng)營渠道
就文旅企業(yè)自身而言,，有了政策扶持,，復(fù)工后該怎么干？
在貴州出臺的相關(guān)措施中,，首條便提到通過網(wǎng)絡(luò)課程進(jìn)行在線培訓(xùn),。貴州文化演藝集團(tuán)副總經(jīng)理、國家一級演員邵志慶認(rèn)為，隨著文藝演藝企業(yè)逐漸復(fù)工,，借助這項(xiàng)措施,，可以提升人才專業(yè)水平，同時節(jié)省交通和人力成本,，實(shí)用性非常強(qiáng),。
一些企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，文旅企業(yè)復(fù)工后,，還需要更多資源共享和發(fā)展指導(dǎo),。陜西西咸新區(qū)詩經(jīng)里文化旅游小鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人說，全面復(fù)工后,，希望旅游市場大環(huán)境加速恢復(fù),，政府能統(tǒng)籌更多資源，讓企業(yè)需求和相關(guān)資源迅速配對,，并給予企業(yè)一定的專業(yè)輔導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn),，讓旅游產(chǎn)業(yè)鏈條上的各家企業(yè)形成合力。
有些企業(yè)也期待措施能繼續(xù)擴(kuò)大覆蓋面,，在落實(shí)中不斷細(xì)化,。西安米格影城有限公司總經(jīng)理宋哲認(rèn)為，房租占影院支出較大比例,，而恢復(fù)運(yùn)營后,，排片和客流回暖尚需時間。對于一些影院來說,，專項(xiàng)資金將解決燃眉之急,。上海格物文化發(fā)展研究院院長符湘林說，建議政府部門進(jìn)一步加大補(bǔ)助力度,、出臺補(bǔ)助細(xì)則,，讓更多企業(yè)有機(jī)會拿到資金扶持。
幫扶政策給力的同時,，文旅企業(yè)自身也發(fā)力前進(jìn)，拓展經(jīng)營渠道,。據(jù)了解,，西安市政府將撥付3億元資金扶持文化旅游企業(yè)?！斑@些實(shí)打?qū)嵉恼哂泻艽髱椭?。”在西安?jīng)營文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計和銷售公司的王靜說：“除了政府扶持,，我們自己也在想辦法,，拓寬產(chǎn)品的銷售渠道，在線上銷售多做文章,?！?（記者王昊男,、魏薇、鄭海鷗,、曹玲娟,、竇瀚洋、宋豪新,、孟海鷹,、蘇濱、原韜雄報道）
